第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束
第一次世界大戰(zhàn)進(jìn)入1917年時，交戰(zhàn)的雙方德奧同盟國集團(tuán)和英法俄協(xié)約國集團(tuán)都已陷入非常困難的境地。德奧在凡爾登一役失敗之后，被迫在各條路線上采取守勢。在協(xié)約國方面，由于1917年2月俄國發(fā)生革命，俄國軍隊開始瓦解，東線形勢危機(jī)。
這時，在戰(zhàn)爭頭幾年一直采取中立政策的美國，出于自身經(jīng)濟(jì)和政治利益的考慮，決定站在協(xié)約國一邊作戰(zhàn)。1917年4月6日，美國威爾遜政府對德宣戰(zhàn)。此后，中國、巴西、印度、澳大利亞等中立國加入?yún)f(xié)約國集團(tuán)，協(xié)約國成員達(dá)27個國家，形成對同盟國的絕對優(yōu)勢。
1917年11月7日，俄國取得社會主義革命勝利。1918年3月3日，蘇維埃共和國與德國簽訂布列斯特和約，退出帝國主義戰(zhàn)爭。德國決定趁東線停戰(zhàn)之機(jī)，將絕大部分兵力調(diào)集西線，搶在美軍到達(dá)歐洲之前發(fā)動最后攻勢，盡快取得決定性勝利。1918年3月到7月，德國在西線投入295個師，連續(xù)發(fā)動5次攻勢，雖幾度突破協(xié)約國防線，但終未取得決定性勝利。
經(jīng)5次攻勢，德軍已再衰三竭，成強(qiáng)弩之末。此時潘興將軍率89萬美國生力軍，攜大批作戰(zhàn)物資源源開來，使遭受嚴(yán)重打擊的協(xié)約國聯(lián)軍恢復(fù)生氣。協(xié)約國聯(lián)軍總司令福煦元帥下令反攻。7月18日，以法軍為主的4個集團(tuán)軍取得馬恩河戰(zhàn)役勝利，俘虜?shù)萝?萬人。8月8日，以英軍為主力的協(xié)約國聯(lián)軍出動坦克480輛，占領(lǐng)亞眠，德軍7個師全軍覆滅。9月中旬，以美軍為主力的幾個集團(tuán)軍攻取圣米耶爾地帶。9月26日，聯(lián)軍向德軍發(fā)起總攻。西邊英軍突破興登堡防線，南邊美法聯(lián)軍沿馬恩河向色當(dāng)推進(jìn)，北邊法比英聯(lián)軍在佛蘭發(fā)起攻擊，同時法軍在戰(zhàn)線中段發(fā)起牽制性進(jìn)攻。德軍陷入?yún)f(xié)約國聯(lián)軍的強(qiáng)大鉗形攻勢之中，正在全線潰敗。
與此同時，同盟軍在南線各個戰(zhàn)場連續(xù)慘敗。9月29日保加利亞投降，10月30日土耳其投降，11月3日奧匈帝國投降。
亞眠戰(zhàn)役之后，同盟國便看到敗局已定。9月15日，在德國支持下，奧國提出媾和，遭到協(xié)約國拒絕。10月4日，德國政府首相兼外交大臣麥克斯·巴登親王照會美英法三國政府，表示愿以威爾遜總統(tǒng)1918年1月8日提出的《十四點世界和平綱領(lǐng)》為基礎(chǔ)進(jìn)行和談。
協(xié)約國集團(tuán)內(nèi)部對媾和條件意見分歧，和談遲遲不能實現(xiàn)。直到11月5日，協(xié)約國才取得一致意見，同意在威爾遜《十四點綱領(lǐng)》的基礎(chǔ)上與德國和談。
這期間，11月3日，德國基爾水兵起義，并有蔓延之勢。6日，德國內(nèi)閣在緊張的氣氛中開會決定立即派人同協(xié)約國進(jìn)行和談。次日晚，德國外交大臣埃爾茨爾格爾率代表團(tuán)乘插著白旗的汽車越過戰(zhàn)線，登上通往巴黎東北貢比涅森林小站的火車，8日早到達(dá)雷通火車站。協(xié)約國最高代表、聯(lián)軍總司令福煦元帥在自己的專列里接見了德國代表團(tuán)。他下令宣讀了協(xié)約國11月14日最高作戰(zhàn)會議決定的停戰(zhàn)條件，要求德國在72個小時內(nèi)做出答復(fù)。
11月9日，柏林工人和士兵舉行了總罷工和武裝起義。威廉二世退位，逃往荷蘭。右翼社會黨領(lǐng)袖菲利普·謝德曼宣布成立德意志共和國。次日，以艾伯特為首的臨時政府指示德國代表團(tuán)，若無法使協(xié)約國作出更大讓步，便在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。11月11日凌晨，兩名德國代表在福煦的專列上簽署了停戰(zhàn)協(xié)定。根據(jù)協(xié)定，德國15天內(nèi)從法國、比利時、盧森堡、阿爾薩斯一洛林和萊茵河左岸撤出全部軍隊，并交出陸?？杖娧b備和后勤運(yùn)輸工具。停戰(zhàn)協(xié)定以30天為期，可以延長。
1918年11月11日上午11時，貢比涅森林里響起101下禮炮，西線?；穑獞?zhàn)4年的第一次世界大戰(zhàn)以同盟國的失敗宣告結(jié)束。
巴黎和會
1919年1月18日，戰(zhàn)勝國在巴黎附近的凡爾賽宮召開和會。參加和會的有27個戰(zhàn)勝國的代表，5個新成立的國家和“社會團(tuán)體”的代表，共1000人以上。蘇維埃俄國未被邀請，同盟國國家未獲準(zhǔn)列席會議。首次會議在凡爾賽宮鏡廳舉行。
各參加國代表權(quán)力不等。參加會議的國家分為4類：第1類是“享有整體利益”的國家，它們是美、英、法、意、日5國，可以參加一切會議；第2類是“享有局部利益”的交戰(zhàn)國，包括比利時、中國、巴西、塞爾維亞、希臘等國和英國的一些自治領(lǐng)，它們可以參加討論與之有關(guān)的問題的會議；第3類是與德、奧斷絕外交關(guān)系的國家：厄瓜多爾、秘魯、玻利維亞、烏拉圭，其代表只能在討論涉及本國的問題時才允許出席；第4類是中立國。
各參加國代表名額不等。第一類國家派5名代表，比利時、巴西、塞爾維亞派3名，其余國家派1—2名。
巴黎和會分3類會議：一是與會國所有代表參加的“全體會議”;二是審議各種專門問題的“特別委員會”;三是決定一切重大問題的“最高會議”。全體會議選舉法國總統(tǒng)、78歲的克雷孟梭為大會主席，美國國務(wù)卿藍(lán)辛、英國首相勞合·喬治、意大利首相奧蘭多和日本前首相西園寺公望為副主席。表面上，一切決議都由全體會議通過，實際上這種會議僅是走走過場而已。歷時半年之久的巴黎和會只舉行過7次“全體會議”。一切決定均在“最后會議”上做出。在第2次全體會議上，小國代表曾提出維護(hù)其利益的要求。當(dāng)時，克雷孟梭劈頭打住話題，宣稱以1200萬軍隊為后盾的大國必須左右大會。他說：“只有5大強(qiáng)國先行決定了一切重大問題，然后才走進(jìn)會場?！?br>“最高會議”最初是由英、美、法、日、意5大國首腦和外長參加的“十人會議”。到3月，“十人會議”分為由英、法、美、意4國首腦組成的“四人會議”和由此4國外長及1名日本代表組成的“五人會議”?！八娜藭h”排除了日本最高代表，因為西園寺公望不是現(xiàn)任首相。而日本為換取歐洲列強(qiáng)支持它在亞洲的侵略要求，也不愿在歐洲事務(wù)中多開口，它被稱為“沉默的伙伴”。在“四人會議”中，因為意大利對戰(zhàn)爭貢獻(xiàn)甚少，勢單力薄，無足輕重，奧蘭多首相大受冷落。有一次他憤然離會，無人挽留；過些日子，他又悄然返回，也無人理睬。這樣，巴黎和會的主宰實際上只是英國首查勞合·喬治、法國總統(tǒng)克雷孟梭和美國總統(tǒng)威爾遜。
和會一開始就陷入爭吵。威爾遜堅持首先討論國聯(lián)問題，并聲言國聯(lián)盟約應(yīng)與和約構(gòu)成一個整體，對所有國家都具有約束力?？死酌纤岵煌庀扔懻搰?lián)問題，也不贊成國聯(lián)與和約攪在一起。雙方爭執(zhí)不下?！笆藭h”進(jìn)行了長達(dá)4天的討論，達(dá)成妥協(xié)，將國聯(lián)問題交給一個特別委員會討論，由威爾遜擔(dān)任委員會主席。
1月底，“十人會議”討論處置德奧兩國殖民地及土耳其領(lǐng)地問題。威爾遜提出，該問題應(yīng)在國聯(lián)范圍內(nèi)解決，上述土地應(yīng)由國聯(lián)委托“先進(jìn)民族”代管，即建立委任統(tǒng)治制。英法在戰(zhàn)時已簽訂秘密協(xié)定，瓜分并占領(lǐng)了德奧土等國的殖民地，所以堅決反對委任統(tǒng)治制。美國態(tài)度強(qiáng)硬，一再堅持。英法轉(zhuǎn)而要求立即分配委任統(tǒng)治權(quán)，作為接受委任統(tǒng)治制的條件。威爾遜寸步不讓，甚至以退出和會相威脅，會議氣氛異常緊張。最后英法讓步，接受了委任統(tǒng)治原則。
與此同時，以威爾遜為首的國際聯(lián)盟特別委員會進(jìn)行了緊張的活動。美國關(guān)于國聯(lián)盟約是和約不可分割的組成部分的主張終于被接受。在國聯(lián)盟約的內(nèi)容方面，英法美各自提出于己有利的主張和方案。經(jīng)過長時間爭論，特別委員會在2月中旬?dāng)M就了國聯(lián)盟約草案，在4月28日的全體會議上通過。
在關(guān)于對德和約中的德國疆界和賠款問題上，帝國主義列強(qiáng)展開了最激烈的斗爭。
關(guān)于德國西部領(lǐng)土，法國要求歸還阿爾薩斯和洛林，確定來茵河為法德天然邊界，在來茵河流域的德國諸省創(chuàng)建一個來茵共和國。關(guān)于德國東部疆界，法國要求建立一個包括波茲南和但澤的大波蘭。英美欲保持大陸“均勢”,不愿過分削弱德國和壯大法國，堅決反對法國的計劃。它們以英美共同保證法國東部邊界安全為條件，要求法國放棄其計劃?？死酌纤笸庠趤硪鸷訂栴}上讓步，但要求暫時將來茵河左岸同德國分離開來，由協(xié)約國軍占領(lǐng)，來茵河右岸50公里地帶不許德國設(shè)防。此外，作為讓步的補(bǔ)償，他要求將薩爾交給法國。
威爾遜聽到法國的要求，頓生反感，不耐煩地說：“我從未聽說過這個薩爾，也從未聽說過它是法國的?！笨死酌纤蠓创较嘧I：“你沒聽說過，并不說明任何問題。如果不把薩爾交給法國，法國決不在任何協(xié)議上簽字?！蓖栠d勃然大怒：“如果這樣，你不就是希望我回國嗎？”,“不，回國的倒該是我！”克雷孟梭說罷拂袖而去，會議陷入僵局。
3月25日，英國首相在楓丹白露休養(yǎng)地針對法國計劃提出一份備忘錄。他在這份《楓丹白露文件》中建議，來茵區(qū)仍屬德國，阿爾薩斯一洛林歸還法國，法國對薩爾煤礦享有10年開采權(quán)，波蘭將得到但澤走廊。關(guān)于賠款，他“堅決主張賠償只能由參加過戰(zhàn)爭的一代人負(fù)擔(dān)”,數(shù)額應(yīng)與德國的支付能力相適應(yīng)，分配比例為：法國得50%,英國得30%,其他國家得20%?？死酌纤笞x罷文件惱怒萬分，當(dāng)即復(fù)文：“英國首相對德國真是慈悲為懷，那就索性慷慨到底，把殖民地和海岸也都讓給德國算了?！焙蜁幱谄屏堰吘?。
經(jīng)過反復(fù)爭吵和幕前幕后活動，4月中旬克雷孟梭致函威爾遜，表示同意美國將門羅主義原則列入國聯(lián)盟約的主張，作為交換條件，美國必須對法國的領(lǐng)土要求作出讓步。威爾遜答應(yīng)重新考慮其立場。英國支持美國對法國讓步，但要求美國放棄海上軍備競爭。美國對英國的要求做出承諾。最后，各方總算在德國疆界問題上達(dá)成妥協(xié)。
關(guān)于賠款的分配，和會未能達(dá)成妥協(xié)。根據(jù)美國建議，將此問題交由一特別委員會討論確定。
在和會中，意大利一直不受重視。4月中，意大利總統(tǒng)奧蘭多突然發(fā)言，提醒英美法意大利的存在。他不僅要英法兌現(xiàn)1915年和1917年對意大利做出的秘密許諾，并且要求取得從未答應(yīng)過給它的亞得里亞海重港阜姆。南斯拉夫堅決反對意大利對阜姆的要求，美英法也表示反對。不僅如此，美英法還提出將《倫敦協(xié)定》許諾給意大利的土地加以縮減。奧蘭多大為不滿，4月22日憤然離開巴黎，以示不滿。美英法不為所動。后來奧蘭多考慮在自己缺席的情況下簽訂和約會于意大利更加不利，遂于5月10日悄然返回和會。
日本參加和會的主要目標(biāo)之一，是要求繼承德國在中國山東強(qiáng)占的一切權(quán)益。日本代表借口山東在日本對德宣戰(zhàn)后事實上已為日本所占領(lǐng)，他援引1915年“二十一條”和1917年英法意俄的秘密諒解，要求將德國在山東的“權(quán)利”全部轉(zhuǎn)交日本。中國代表向和會正式提出歸還山東，要求取消“二十一條”,并收回德國在山東的一切權(quán)益。在1月28日的會上，中國代表顧維均與日本代表牧野展開激烈辯論。顧維均指出，中國對德宣戰(zhàn)，中德的一切條約即已廢止，作為戰(zhàn)勝國之一，中國有權(quán)收回德國在華的一切權(quán)益。英法支持日本的要求。美國擔(dān)心日本在華勢力過分強(qiáng)大，影響其門戶開放政策，于4月15日5國外長會議上提出將德國在山東的權(quán)益交給即將成立的國聯(lián)，由國聯(lián)共管，以后再交還中國。日本態(tài)度強(qiáng)硬，以拒簽和約相威脅。最后，威爾遜決定犧牲中國，滿足日本要求。消息傳到中國，群情激憤，引發(fā)了中國的“五四運(yùn)動”。在群眾運(yùn)動的強(qiáng)大壓力下，中國代表拒絕在和約上簽字。
經(jīng)過3個多月的明爭暗斗，列強(qiáng)在各項重大問題上基本達(dá)成協(xié)議。
《凡爾賽和約》
1919年4月29日，以外交部長布羅克道夫·蘭佐為首的德國代表團(tuán)應(yīng)邀前來凡爾賽，接受對德和約草案。5月7日，各國代表聚集在凡爾賽宮會議大廳，德國代表團(tuán)最后一個進(jìn)入會場?？死酌纤笮奸_會，隨后對德國人說：“清算的時間到了。你們要和平，我們同意給你們和平。我們現(xiàn)在就把這項和平的文件交給你們?！?br>德國代表事先被告知，不許對草案作口頭爭辨，只許在15天的限期內(nèi)提交書面意見。但是布羅克道夫·蘭佐對克雷孟梭說：“有人要求我們承認(rèn)是戰(zhàn)爭的唯一禍?zhǔn)?。如果我承認(rèn)，那是欺人枉世?！毖韵轮猓瑧?zhàn)勝國也應(yīng)負(fù)發(fā)動戰(zhàn)爭之責(zé)。這一天，草案內(nèi)容傳到德國，引起德國人民的極大憤怒，各地紛紛舉行群眾集會，抗議條約苛刻條件。說到底，戰(zhàn)爭的受害者是人民，戰(zhàn)勝的受害者仍是人民。
5月8日，德國臨時政府總統(tǒng)艾伯特聲稱：“和約條款是不能實現(xiàn)和不能負(fù)擔(dān)的?！?月9日，布羅克道夫·蘭佐向和會主席遞交復(fù)照，幾乎全部推翻和約草案主要條款。6月16日，克雷孟梭代表協(xié)約國向德國發(fā)出最后通牒，要求德國對和約要么完全接受，要么完全拒絕，如果德國在5天之內(nèi)不作答復(fù)，協(xié)約國將宣布?；饏f(xié)定終止，以武力實施和約條款。經(jīng)德國代表再三請求，答復(fù)期限放寬到一周。6月17日，艾伯特問最高統(tǒng)帥部：“陸軍能否抵御協(xié)約國的進(jìn)攻？”陸軍總司令馮·興登堡元帥回答：“德軍抵擋不住敵人的進(jìn)攻?！?月21日，新成立的鮑威爾內(nèi)閣通知和會，德國準(zhǔn)備簽署和約，只是不承認(rèn)“德國人民”應(yīng)負(fù)戰(zhàn)爭罪責(zé)。魏馮國民議會通過了有條件接受和約的決議，反對視德國為大戰(zhàn)的唯一禍?zhǔn)椎葪l款。協(xié)約國不肯作任何讓步?？死酌纤笤俅尉娴聡瑓f(xié)約國不接受和約的任何修正或保留。德國走投無路，于6月23日下午5點做出無條件接受和約的決定。6月28日，德國新任外長米勒和司法部長鮑爾在凡爾賽宮鏡廳正式簽署了《協(xié)約國和參戰(zhàn)各國對德和約》,簡稱《凡爾賽和約》。
《凡爾賽和約》由2個條約組成，分15部分，總計440條。
第一個條約是《國聯(lián)盟約》,有26條，確定了該組織的機(jī)構(gòu)，職責(zé)，原則及會員國義務(wù)，并規(guī)定了委任統(tǒng)治制度。
第二個條約是《對德和約》,共406條，主要內(nèi)容包括：
1、德國承擔(dān)發(fā)動世界大戰(zhàn)的罪責(zé)。
2、關(guān)于德國領(lǐng)土。法國收回阿爾薩斯和洛林；薩爾煤礦由法國開采15年，薩爾區(qū)由國聯(lián)代管，15年后舉行公民投票決定其歸屬。來茵河左岸由協(xié)約國占領(lǐng)15年，兩岸50公里為不設(shè)防地區(qū)。德國承認(rèn)捷克斯洛伐克和波蘭的獨立，將上西里西亞南部的古爾琴地區(qū)交還捷克斯洛伐克，將波北南、西普魯士和上西里西亞的一部分劃歸波蘭。但澤被宣布為自由市。默麥爾由協(xié)約國占領(lǐng)(后于1923年劃歸立陶宛)。德國永遠(yuǎn)不得合并。此外，丹麥和比利時也得到一些領(lǐng)土。德國共減少1/8的土地和1/10的人口。
3、關(guān)于殖民地。德國放棄其全部殖民地，由戰(zhàn)勝國以“委任統(tǒng)治”名義瓜分。德國在中國山東的“一切權(quán)利所有權(quán)及特權(quán)”交由日本承襲。
4、關(guān)于限制德國軍備。廢除普遍義務(wù)兵役制，陸軍不得超過10萬人，海軍最高限額為：鐵甲艦和輕巡洋艦各6艘、驅(qū)逐艦和魚雷艦各12艘，不得擁有潛艇和軍用飛機(jī)，不準(zhǔn)生產(chǎn)坦克和裝甲車。
5、關(guān)于賠償和經(jīng)濟(jì)問題。德國應(yīng)對戰(zhàn)爭使雙方遭受的一切損失負(fù)責(zé)，賠款總額由一特別委員會確定。1921年5月1日前先償付200億金馬克。德國應(yīng)負(fù)擔(dān)占領(lǐng)軍的全部費用。德國關(guān)稅不得高于他國。易北河、奧得河、多瑙河等河被宣布為國際河流。
《凡爾賽和約》是戰(zhàn)勝國強(qiáng)加給戰(zhàn)敗國的掠奪性國際條約。英國參加巴黎和會的財政部首席代表、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯稱它“是一個殘忍的勝利者在文明史上所干的最兇暴的行為之一”。列寧說：“《凡爾賽和約》不過是強(qiáng)盜和掠奪者的條約……它把億萬人，其中包括最文明的人，置于奴隸地位?！?br>《凡爾賽和約》確立了法國在歐洲大陸的霸權(quán)，維持了英國在海上的霸主地位，鞏固了日本在中國和南太平洋的優(yōu)勢，而美國自己卻未撈到多少實惠。威爾遜回到美國時，面臨強(qiáng)大的孤立主義者的反對。為使國會批準(zhǔn)《凡爾賽和約》,威爾遜拖著病體，在全國巡回演說，勞累過度而病倒途中，回到華盛頓即中風(fēng)癱瘓。他的政敵共和黨人控制的參議院沒有批準(zhǔn)他已簽了字的《凡爾賽和約》,也拒絕美國參加他所大力倡導(dǎo)的國際聯(lián)盟。
《凡爾賽和約》沒能締造“永久和平”,而是埋下新的戰(zhàn)爭種子。法國元帥福煦預(yù)言：“這不是和平，這是20年的休戰(zhàn)?！?br>列寧指出：“德國戰(zhàn)敗了，受到凡爾賽條約的壓制，但是它擁有極大的經(jīng)濟(jì)潛力……它不能忍受凡爾賽條約，德國本身是個帝國主義國家，同時又是一個被征服的國家，所以它必然尋找同盟者來反對全世界的帝國主義。”
在《凡爾賽和約》簽訂后的一年里，協(xié)約國又相繼同奧地利、保加利亞、匈牙利、土耳其分別簽訂了《圣日耳曼和約》、《納伊和約》、《特里阿農(nóng)和約》以及《色佛爾和約》,從而在法律上結(jié)束了第一次世界大戰(zhàn)，確立了凡爾賽體系。
凡爾賽體系暫時調(diào)整了帝國主義在西方的關(guān)系，形成了西方資本主義世界的新秩序。
凡爾賽體系自產(chǎn)生之日起，便包含著各種矛盾，顯露出各種裂痕，孕育著不穩(wěn)定。列寧說：“靠凡爾賽條約來維系的整個國際體系、國際秩序是建立在火山上的?！?/div>