清代的州制度也與明代相同，有直隸州與散州兩種；但散州不統(tǒng)縣，又與明制不同。直隸州相當于府，府屬州，相當于縣。直隸州設知州一人，(從五品)。州同，州判、吏目、稅課司大使等無定員；府屬州設知州一人，(從五品)。州同、州判、吏目、稅課司大使、倉大使、庫大使等無定員。直隸州設知州一人，掌一州之政令，其規(guī)章制度與知府相同，其所治州，即以知州行知縣事。府屬州置知州一人，掌一州之政治，以縣之地大事繁者升置，所統(tǒng)轄一如縣制。此種以縣升置的州，俗稱散州，以區(qū)別于縣以上的直隸州。