凡舉事，必先審民心然后可舉。

————(《季秋紀(jì)·順民》)

古之君民者，仁義以治之，愛利以安之，忠信以導(dǎo)之，務(wù)除其災(zāi)，思致其福。

————(《離俗覽·適威》)

凡用民，太上以義，其次以賞罰。

————(《離俗覽·用民》)

鑒　賞

這幾句名言是《呂氏春秋》關(guān)于“民”的思想的集中表述，內(nèi)容涉及審民、君民、用民幾個方面，分析這幾句對于認(rèn)識《呂氏春秋》的民本思想具有重要意義。

首先，《呂氏春秋》充分認(rèn)識到民心的作用。君主要做事，先要看民心的向背然后再做。不能得到人民的擁戴，所處的地位雖然尊貴，對于自己的安定又有什么益處呢？這就是說，國家的政權(quán)，君主的合理性實際上都是建立在民意的基礎(chǔ)上的。上文《順民》篇說：“先王先順民心，故功名成。夫以德得民心以立大功名者，上世多有之矣。失民心而立功名者，未之曾有也。”過去的君王治理天下的策略是先順民心，所以能夠成就功名。以德得民心的而能立下大功名的人，自古以來有很多。相反，失去民心而能立功名的人，從來就沒有過。因此，作為君主要懂得民心可畏的道理。《荀子·哀公》引孔子的話說：“水則載舟，水則覆舟。”把人民比作水，把統(tǒng)治者比作舟。舟浮水上，舟隨水蕩。所以得民心者，水就載舟，失民心者，水則覆舟。所以不是舟馭水，而是水載舟。在“舟”與“水”兩者之間，水是主要的，舟是次要的。所以說，當(dāng)官的人一定要明白“民心可畏”的道理。唐代的魏徵也曾向唐太宗李世民說過“水能載舟，亦能覆舟”的道理。唐太宗就是重視“民心可畏”，開啟了貞觀之治的局面。所以民心所向是十分重要的。不得民心，即使擁有王位，也是不安定的。這就是“審民”。

其次，作為君主應(yīng)該知道如何贏得民眾之心。既然民心這么重要，那么，作為君主如何才能贏得民心是君主面臨的一個重要問題?！秴问洗呵铩诽岢觥叭柿x以治之，愛利以安之，忠信以導(dǎo)之，務(wù)除其災(zāi)，思致其?！薄９糯?dāng)君主的人，用仁和義治理百姓，用愛和利使百姓安定，用忠和信引導(dǎo)百姓，致力于為民除害，想著為民造福。只有這樣才能獲得民眾的支持。所謂仁，就是對自己的同類仁愛。君主要愛自己的同類，這與孔子在馬廄失火后只問是否傷人，不問是否傷馬是相同的，都是愛人的表現(xiàn)。仁愛自己的同類，實際上是大仁。君主有了仁心，才會對民眾產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的愛，真心愛民眾，就會想盡一切辦法讓民眾得到利益，得到實惠。這就是“愛利以安之”。民眾之間因為彼此之間的利益關(guān)系，又往往會產(chǎn)生沖突，所以必須對民眾加以教育，加以引導(dǎo)。教育的內(nèi)容是忠和信。忠，是忠于君主，這是君主對民眾的要求，是站在統(tǒng)治者立場上說的，也是合情合理的。信，是《呂氏春秋》調(diào)節(jié)和維系社會關(guān)系的一個概念。《貴信》篇專論信，提出“信之為功大矣”。認(rèn)為“君臣不信，則百姓誹謗，社稷不寧。處官不信，則少不畏長，貴賤相輕。賞罰不信，則民易犯法，不可使令。交友不信，則離散郁怨，不能相親。”君臣不誠信，那么百姓就會批評指責(zé)，國家就不得安寧。當(dāng)官不誠信，那么地位低下的就不尊敬地位高的。賞罰不誠信，那么百姓就會輕易犯法。交友不誠信，那么朋友之間就會離散怨恨，不能互相親近?！胺蚩膳c為始，可與為終，可與尊通，可與卑窮者，其惟信乎！”能夠與一個人一起開始，一起結(jié)束，一起顯貴，一起卑微窮困的，只有誠信的人才能做得到。“信而又信，重襲于身，乃通于天。以此治人，則膏雨甘露降矣，寒暑四時當(dāng)矣”，講究誠信的人，就能與天意相通，依靠誠信來治理天下，那么就像天降甘露四時恰當(dāng)一樣，天下能夠得到及時恰當(dāng)?shù)闹卫?。信是維系國家使社會穩(wěn)定人際和諧的準(zhǔn)繩。所以要教育民眾守信。做到了這些，君主就能贏得民心，得到民眾的支持。

第三，民眾畢竟只是國君統(tǒng)治的對象，國君尊重民意，但最終還是靠役使民眾來使國家得到收入和安全保障。在戰(zhàn)國時期，國家的生存是一個大問題，為了生存，必須要有軍隊進(jìn)行保護(hù)。軍事人員主要是來自民眾。國家打仗也好，不打仗也好，都需要財政收入來維持國家機(jī)器的運轉(zhuǎn)，財政所需要的錢糧也都得靠百姓的貢獻(xiàn)。因此，如何使民是一個問題。君主既要愛民，君主要為民眾奉獻(xiàn)，又要使民，從民眾那里索取民力，這是一對矛盾。如何處理這樣的矛盾呢？《呂氏春秋》提出“太上以義，其次以賞罰”。用民，最好的辦法是“義”，不得已再用賞罰?！陡吡x》篇即倡導(dǎo)君子“動不緣義，行必誠義”?？梢姟傲x”的確是君主行動的法則?！秴问洗呵铩分械摹傲x”是與“利”相對應(yīng)的一個概念。利，即私利?！傲x”即不為私利而行動。“故義者，百事之始也，萬利之本也”(《無義》)，《呂氏春秋》認(rèn)為“義”是“萬利之本”。君主要講“義”，實際上就是要求君主不要為個人謀私利，使用民力不是滿足君主個人的喜好，而是為了國家，為了全體大眾。這樣來使民用民，百姓無不服從。如果以“義”不行，再行賞罰。根據(jù)一定的準(zhǔn)則，于國有利則賞，于國有害則罰。通過賞罰來建立秩序，保證國家的正常運行。

當(dāng)然，無論是畏民心，還是得民意，呂不韋的本意不是為了同情人民，而是“用民”，是出于為統(tǒng)治者維護(hù)政權(quán)的目的。其中尤其是暗含有對秦始皇的勸說的意圖。歸根結(jié)底只是統(tǒng)治者的一種統(tǒng)治策略而已。