??11月10日 西北局、聯防軍區(qū)發(fā)出關于陜甘寧邊區(qū)民兵工作的指示 : 西北局、聯防軍司令部為了更好地建設地方武裝，加強對敵斗爭，開展新區(qū)，鞏固老區(qū)，支援前線，完成大西北的戰(zhàn)爭任務，針對民兵工作中存在的問題，發(fā)出了這一指示，指示指出：民兵建設是地方武裝建設的中心環(huán)節(jié)，它在各級黨委一元化領導下，通過軍區(qū)、分區(qū)、縣、區(qū)為單位進行經常工作。民兵工作是鞏固根據地的重要工作之一，與群眾工作、政權工作、軍隊建設均有直接的關系，為此，必須利用今冬明春的農閑時間努力建設民兵，加強民兵領導，整頓組織，同時要求各級黨委擬定出今冬民兵整訓計劃，調派足夠干部參加民兵工作，適當調整民兵武器。