商朝前期，都城屢遷，終未固定。 《史記·殷本紀》有湯至盤庚“逎五遷，無定處”的說法。公元前14世紀湯第九代孫盤庚即位，為擺脫爭奪王位、“諸侯莫朝”和國勢衰落的混亂局面，以及避開水患，決定從奄(今山東曲阜)遷都到殷(今河南安陽小屯村)。遷殷后，盤庚變兄終弟及為嫡長子王位繼承制，“行湯之政”,使商代奴隸制中興。從此殷成為商朝的統(tǒng)治中心。