位于浙贛鐵路蕭山至金華段以東，金華、天臺、寧海一線以北，杭州灣以南，東海以西地區(qū)。1941年4月，日軍進犯閩、浙沿海。5月，中共浦東工作委員會領(lǐng)導(dǎo)的兩支武裝分數(shù)批深入浙東敵后，開展游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)建了浙東根據(jù)地。在日軍不斷進攻“掃蕩”下，浙東部隊堅持了余姚、慈溪、鎮(zhèn)海部分地區(qū)和四明山以北、余姚以南地區(qū)。1941年10月，組織浙東軍分會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三北地區(qū)的抗日戰(zhàn)爭。1942年7月中共華中局決定成立浙東區(qū)黨委。8月成立浙東軍政委員會，對浙東部隊實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1943年12月，浙東部隊改編為新四軍浙東游擊縱隊。1944年1月成立浙東敵后臨時行政委員會，為根據(jù)地最高行政機關(guān)。根據(jù)地發(fā)展到四個行政區(qū)，十四個縣級政權(quán)。1944年11月新四軍一師南下，成立蘇浙軍區(qū)后，浙東游擊隊歸其指揮，積極擴大根據(jù)地。1945年1月，召開浙東臨時各界人民代表會議，正式選舉產(chǎn)生浙東行政委員會。會后，正式成立浙東行政公署。在抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)略反攻階段，根據(jù)地軍民先后解放鄞江橋、西城橋及周巷、滸山、觀海衛(wèi)、庵東等十余集鎮(zhèn)，向?qū)幉ㄍM，取得了大反攻的勝利。