1992年12月3日晚，聯(lián)合國安理會以15票對零票通過一項決議，決定派遣一支以美國為首的多國部隊用武力保證在索馬里的國際人道主義援助順利進(jìn)行。12月9日，1800名美國海軍陸戰(zhàn)隊士兵首先登陸索馬里，開始執(zhí)行代號為“恢復(fù)希望行動”的進(jìn)駐索馬里行動。
一、索馬里戰(zhàn)亂頻仍，饑荒肆虐。
位于非洲之角的索馬里有人口700余萬，分屬薩馬勒和薩卜兩大部落。薩馬勒部落包括達(dá)羅德、哈維那、伊薩克和迪爾四大部族，共占全國人口30%以上。薩卜部落分為迪吉爾和拉漢文兩大部族。這6大部族又分成幾十個家族，長期以來，各部族之間紛爭不已，戰(zhàn)亂頻仍。
自90年代初，部族間爭權(quán)奪利的斗爭加劇，演成激烈內(nèi)戰(zhàn)。戰(zhàn)火四起，百姓流離失所，難以安居樂業(yè)。加以連年干旱，農(nóng)業(yè)無收，百姓生活更是苦不堪言。
據(jù)統(tǒng)計，1991年和1992年兩年中，已有30萬索馬里人死于饑荒。到1992年底，100萬人受到饑荒威脅，每天約有1000人頻臨死亡。此外，有100萬人離鄉(xiāng)背井，逃往鄰國。索馬里的嚴(yán)峻形勢引起國際社會的關(guān)注。
二 、國際援助無法進(jìn)行。
一些國家和國際組織對索馬里進(jìn)行了人道主義援助，大量食品、藥品、生活必需品運往災(zāi)區(qū)，大批國際救援人員冒險奔赴炮火紛飛的戰(zhàn)區(qū)。聯(lián)合國還派出由500名巴基斯坦官兵組成的保護(hù)部隊，保護(hù)國際救援人員和運輸隊。為抑止索馬里內(nèi)戰(zhàn)，1992年1月23日，聯(lián)合國安理會通過733號決議，宣布對索馬里實行全面武器禁運。
但是，由于索馬里部族之間的戰(zhàn)爭不止，國際社會拯救災(zāi)民的種種努力一再受挫，救援物資難以運進(jìn)索馬里，救濟(jì)品車隊屢遭搶劫和伏擊。救濟(jì)品70%到80%被武裝歹徒襲擊。到1992年11月，5名國際救援人員以身殉職，200多名國際救援人員遭到扣壓或侮辱。國際機(jī)構(gòu)的救援工作無法進(jìn)行，救援人員的人身安全受到嚴(yán)重威脅，救援行動陷入停頓。
處于死亡邊緣的索馬里災(zāi)民得不到救濟(jì)品，奄奄待斃，死亡人數(shù)不斷上升，形勢異常緊急。
三、安理會采取緊急措拖。
1992年11月30,聯(lián)合國秘書長加利呼吁聯(lián)合國安理會批準(zhǔn)使用武力，包括可能部署美國軍隊，以確保向戰(zhàn)火紛飛的索馬里饑民進(jìn)行人道主義援助。
他在給安理會的一份秘密文件中說，聯(lián)合國已別無他法，只有使用軍事手段確保向奄奄一息和手無寸鐵的索馬里平民運送食品。
12月3日晚，聯(lián)合國安理會召開緊急會議。根據(jù)聯(lián)合國憲章第七章允許聯(lián)合國采取軍事手段制止威脅國際和平與安全的暴力行動的有關(guān)規(guī)定，15個安理會成員國代表通過一項決議，同意授權(quán)聯(lián)合國會員國“采取一切必要手段，盡快為在索馬里的人道主義援助活動創(chuàng)造一個安全環(huán)境”。
12月4日，美國總統(tǒng)布什發(fā)表電視講話，宣布美國將派遣2.8萬美軍去索馬里，并將這次行動稱為“恢復(fù)希望行動”。布什說，美軍的任務(wù)是阻止索馬里交戰(zhàn)各方和流動武裝團(tuán)伙的搶劫活動，保證人道主義救援物資的順利運送。美軍希望在三個月后把任務(wù)交給正規(guī)的聯(lián)合國維持和平部隊。同日，美國國防部長切尼下達(dá)了美軍開赴索馬里的命令。
四、以美國為首的多國部隊進(jìn)駐索馬里。
1992年12月9日凌晨，在索馬里沿海待命的美國“特里波利”號兩棲攻擊艦上的1800名美國海軍陸戰(zhàn)隊員作為美軍進(jìn)駐索馬里部隊的先遣隊開始了登陸行動。隊員乘三艘登陸艦沖上陸地，迅速占領(lǐng)和控制了首都摩加迪沙機(jī)場和周圍戰(zhàn)略要地。他們受到早已進(jìn)駐的500名巴基斯坦聯(lián)合國維持和平部隊人員的接應(yīng)和歡迎。同時，第一批近200名法國士兵也從鄰近的吉布提抵達(dá)摩加迪沙。
先遣隊的首要任務(wù)是保證摩加迪沙機(jī)場24小時正常運行。
此后，美國、法國、意大利、加拿大、澳大利亞、比利時、巴基斯坦、土耳其、毛里塔尼亞和其他一些國家的部隊陸續(xù)抵達(dá)索馬里，控制了港口、機(jī)場、重要設(shè)施和戰(zhàn)略要地，并開始收繳武器。
隨著以美國為首的多國部隊進(jìn)駐索馬里，救濟(jì)品陸續(xù)運抵索馬里，救援行動迅速展開，一些散兵游勇逃往內(nèi)地。
索馬里兩個主要對立派別武裝的領(lǐng)導(dǎo)人，臨時總統(tǒng)阿里·邁赫迪和聯(lián)合大會主席法拉赫·艾迪德表示愿與多國部隊合作。12月11日，他們在美國調(diào)停下舉行了一年以來的首次直接談判，達(dá)成停火協(xié)議。
1月17日，美國駐索馬里部隊發(fā)言人雷德·佩克上校在摩加迪沙說，在實施“恢復(fù)希望行動”期間，人們在索馬里共建立了8個人道援助區(qū)域。目前，在這些區(qū)域的人道援助工作得到了“安全保障”。他說：“有待解決的問題仍是首都的問題?！?br>五、局勢依然動蕩，“恢復(fù)希望行動”受阻。
索馬里并未隨著美國為首的多國部隊的進(jìn)駐而恢復(fù)希望、秩序和寧靜。部族間的武裝沖突一直不已。
12月31日晚，摩加迪沙西部發(fā)生空前激烈的部族間武裝流血沖突。交戰(zhàn)雙方使用了機(jī)槍、小迫擊炮、輕型火炮和輕武器。戰(zhàn)斗從晚上8點到午夜，斷斷續(xù)續(xù)，一直未停。炮火和曳光彈映紅除夕的夜空。
索馬里以戰(zhàn)火從戰(zhàn)亂的1992年進(jìn)入戰(zhàn)亂的1993年。沖突已不只限于索馬里各部族之間，而且擴(kuò)大到索馬里的一些武裝力量與多國部隊之間。
2月24日，摩加迪沙發(fā)生大規(guī)模騷亂。駐索馬里首都摩加迪沙的美國軍隊與索馬里聯(lián)合大會主席拉赫·艾迪德將軍的支持者發(fā)生沖突，至少有9名索馬里示威者被打死，12人受傷，美軍至少兩人受傷。艾迪德在電臺發(fā)表的一篇憤怒的廣播講話中，揚言要對美國部隊發(fā)動一場圣戰(zhàn)。分析家說，艾迪德已經(jīng)表明，在索馬里恢復(fù)法律和秩序仍然主要取決于他。一些分析家說，美軍最高司令部擔(dān)心暴力行動會迅速蔓延。
25日，一些索馬里持槍者在一個檢查站與以美國為首的多國部隊進(jìn)行了8小時的戰(zhàn)斗。
26日，索馬里武裝分子襲擊了美國和尼日利亞的駐索馬里部隊，激戰(zhàn)中，一名索馬里人死亡，2名尼日利亞士兵死亡，3名美軍士兵負(fù)傷。
局勢不斷惡化。聯(lián)合國建議外國救援人員限制自己的活動。
3月4日，聯(lián)合國派往索馬里的特使基塔尼在返回紐約前的告別記者招待會上說，以美國為首的聯(lián)盟迄今為止未能解除各派的武裝和制止部落流血斗爭。他還說，為運送救濟(jì)物資建立一個安全環(huán)境的目標(biāo)“遠(yuǎn)未達(dá)到”。他表示，美國率領(lǐng)的軍隊沒有在索馬里完全恢復(fù)秩序，聯(lián)合國維持和平部隊需要安理會大力支持解除一個到處是武器的國家的武裝。
以美國為首的多國部隊進(jìn)駐索馬里3個月后，其使命基本告一段落。法國等一些國家的部隊開始陸續(xù)退出?！盎謴?fù)希望行動”并未取得完全的成功。恢復(fù)索馬里秩序的任務(wù)將交給一支正規(guī)的聯(lián)合國維持和平部隊。以美國為首的多國部隊一部分將移交給新的聯(lián)合國部隊。聯(lián)合國維持和平部隊由2月17日聯(lián)合國秘書長加利提名任命、經(jīng)安理會批準(zhǔn)的土耳其人切維克·比爾中將指揮。