當(dāng)國民革命軍北伐在兩湖戰(zhàn)場上取得決定性勝利之后，國民黨內(nèi)部發(fā)生了遷都之爭。遷都之爭和隨后出現(xiàn)的恢復(fù)黨權(quán)運(yùn)動實質(zhì)是國民黨內(nèi)左、右兩派長時間矛盾的繼續(xù)與發(fā)展，是兩派爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭。
1926年9月9日，當(dāng)武昌尚在圍城之時，蔣介石就曾致函張靜江、譚延闿，稱：武昌克后，他將赴贛督戰(zhàn)，“武漢為政治中心，務(wù)請政府常務(wù)委員先來主持一切，應(yīng)付大局，否則遷延日久，政治恐受影響，請勿失機(jī)，最好譚主席先來也?！?8日，再次致張靜江、譚延闿電，稱：“中離鄂以后，武漢政治恐不易辦，非由政府委員及中央委員先來數(shù)人，其權(quán)恐不能操之于中央?！雹傥錆h為中國中心地帶，隨著戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展，政治中心向北遷移，勢屬必然，決策先機(jī)。但另一方面，也是因為蔣介石到長江后，看到唐生智聲勢驟大，兵力已擴(kuò)充至六個師，遠(yuǎn)在其他各軍之上，并且控制了湖南省政府，蔣感到了對他的威脅，因此他希望國民黨中央遷鄂可抑制唐生智的勢力。蔣介石此時甚至轉(zhuǎn)請中共及蘇聯(lián)顧問“維持一軍，維持黃埔，維持蔣之總司令威信，招致已經(jīng)退出一軍之C.P.分子回去工作”②。但當(dāng)時廣州國民黨中央經(jīng)討論決定國民政府仍暫設(shè)于廣州，主要怕遷到北方易受奉系威脅，認(rèn)為不如先把后方各省基礎(chǔ)鞏固起來。當(dāng)時中共中央則擔(dān)心國民政府遷武漢后會“政策愈右，行動愈右”,因此對國民政府遷漢一事也持反對態(tài)度③。
國民政府暫不遷漢的決定是由中國國民黨中央執(zhí)行委員會委員、各省、區(qū)、各特別市、海外各總支部代表聯(lián)席會議作出的。該會于10月15日開幕，28日結(jié)束，共開會12天。出席人中央委員34人，各省區(qū)黨部代表52人，其中，共產(chǎn)黨人和國民黨左派占一多半。聯(lián)席會議所討論的同后來遷都之爭和恢復(fù)黨權(quán)運(yùn)動有關(guān)的議案是迎汪案。
中山艦事件和整理黨務(wù)案后，蔣介石的權(quán)力日益膨脹。特別是7月9日北伐誓師之后，蔣介石集黨、政、軍大權(quán)于一身，威福日甚。左派感覺到壓迫，便想借助鐘馗打鬼，抬出汪精衛(wèi)，以為抵制。因此自1926年5月起就不斷有人提出請汪精衛(wèi)銷“假”回國(汪于中山艦事件后，被迫請“假”出國)。各省黨部，如江蘇、安徽、湖北、廣西等也都通電要汪精衛(wèi)歸國④。廣東內(nèi)外迎汪空氣異常濃厚，不僅在民眾運(yùn)動中，就是在軍隊中，甚至黃埔軍校學(xué)生，也提出迎汪口號。群眾情緒，都要求國民政府有一個新的改變，即要求恢復(fù)政治上左派的指導(dǎo)權(quán)。國民黨左派也在積極進(jìn)行迎汪復(fù)職運(yùn)動⑤,如顧孟余、何香凝、吳玉章(共產(chǎn)黨員)等。他們提出“恢復(fù)黨權(quán)，擁汪復(fù)職”和“鞏固左派與C.P.諒解合作”等口號⑥。蔣介石對迎汪運(yùn)動深感疑懼，認(rèn)為其目的在“倒蔣”,并猜疑幕后有共產(chǎn)黨在操縱?！八h在內(nèi)搗亂，必欲使本黨糾紛分裂，可切齒也”⑦。此時，他因嫡系部隊作戰(zhàn)無能，特別是第一軍第二師劉峙部進(jìn)攻武昌失利而受到唐生智的輕視和排斥，很怕汪精衛(wèi)回來后，受到唐生智等實力派的擁戴而危及他的地位，因而不得不向共產(chǎn)黨靠攏和求援。9月中旬，蔣介石派胡公冕到上海會見陳獨秀，說汪精衛(wèi)回來，將被小軍閥利用，分散國民革命勢力。蔣介石要求中共維持他總司令地位，不要贊同汪精衛(wèi)回國，并邀請陳獨秀和共產(chǎn)國際代表伍廷康(維經(jīng)斯基)到武漢商談⑧。在中共中央和共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東局討論迎汪問題后，陳獨秀答復(fù)胡公冕，中共贊成汪精衛(wèi)回國，這樣對國民黨，對蔣介石有三種好處：一、武漢攻下后，國民政府局面擴(kuò)大，工作擴(kuò)大，汪出來更能增加國民政府力量；二、新歸附的小軍閥，現(xiàn)時國民政府還不能丟掉這些人，他們與蔣的沖突，有汪出來可以和緩一些；三、現(xiàn)時張靜江等在粵的腐敗政治，汪回可望整頓，不致于被貪官污吏和土豪劣紳斷送了國民政府的民眾基礎(chǔ)。陳獨秀并表示，在三個條件下贊同汪回：一是汪蔣合作，不是迎汪倒蔣；二是仍保持蔣之軍事首領(lǐng)總司令地位，愈加充實蔣之實力，作更遠(yuǎn)大之發(fā)展；三是不主張推翻整理黨務(wù)案⑨。有共產(chǎn)黨保證，加以汪精衛(wèi)致信蔣介石解釋前事無嫌。蔣介石才于10月3日發(fā)出迎汪電。
聯(lián)席會議因近30個支部提議迎汪而通過迎汪案，但為維持汪蔣合作，又決定電蔣，表示竭誠信任與擁護(hù)。會議于10月18日議決“請汪兆銘銷假案”,并決定派何香凝、彭澤民、張曙時、簡琴石、李石曾等為代表，即日啟程，勸汪回國⑩。
聯(lián)席會議是國民黨二大以后的一次重要會議，除上述關(guān)于國民政府發(fā)展和迎汪案之外，還通過了執(zhí)行黨紀(jì)及肅清反動分子案、民團(tuán)問題案、查辦右派學(xué)生沈鴻慈案等眾多議案。會議精神主要體現(xiàn)在中國國民黨《最近政綱》中。政綱提出：實現(xiàn)全國政治上經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一；廢除督軍、督辦等軍閥制度，建設(shè)民主政府；保證人民集會、結(jié)社、言論自由；廢除不平等條約，重新締結(jié)尊重中國主權(quán)的新條約；實行關(guān)稅自主；廢除苛捐雜稅；扶助本國工商業(yè)，取消在華外國工業(yè)的特權(quán)；減輕佃農(nóng)田租25%;禁止重利盤剝，年息最高不得超過20%;保障農(nóng)民協(xié)會之權(quán)力；制定勞動法，保障工人的組織自由和罷工自由等等。這一綱領(lǐng)堅持了反帝反封建的政治方向，富有民主主義精神。
聯(lián)席會議確實是發(fā)揚(yáng)了國民黨二大的精神，但左派的勝利只是反映在決議上。這些決議對蔣介石等人毫無約束力，正如陳獨秀一個多月之后就發(fā)現(xiàn)：“實際掌握政權(quán)的蔣介石，執(zhí)掌黨權(quán)的張靜江、丁惟汾等浙江派、山東派，均藐視決議案而日行其右傾政策，毫無顧忌。現(xiàn)在大部分政治、軍事勢力握在右派手里?！?11)
雖然中央及各省區(qū)聯(lián)席會議決定國民政府暫不北移，但蔣介石仍然力主移鄂。10月22日，他致電張靜江、譚延闿，強(qiáng)調(diào)指出“武昌既克，局勢大變，本黨應(yīng)速謀發(fā)展”(12)。在武漢的蘇聯(lián)顧問和中共中央負(fù)責(zé)人張國燾等也都對唐生智表示不滿，認(rèn)為他一個人控制著形勢，又有野心，是危險的。同時此時日本同張作霖矛盾日趨激化， 日本試圖謀求與國民政府建立良好關(guān)系。廣州國民政府領(lǐng)導(dǎo)人因而打消了遷都武漢可能會同奉系發(fā)生沖突的顧慮。11月8日，廣州國民黨中央政治會議決定將國民政府及國民黨中央遷至武漢。16日，派司法部長徐謙、財政部長宋子文、外交部長陳友仁、交通部長孫科和蘇聯(lián)顧問鮑羅廷及隨員共六十多人，以調(diào)查各省黨政情況的名義，先行北上，擬經(jīng)江西到武漢，為遷都做準(zhǔn)備。12月7日，國民黨中央正式發(fā)表遷鄂通電。11月26日，國民黨中央政治會議臨時會議決定，重要人員于12月5日第一批出發(fā)。
蔣介石對國民政府能北上，甚為高興，他在致廣州電文中說：“中央如不速遷武昌，非特政治、黨務(wù)不能發(fā)展，即新得革命根據(jù)地亦必難鞏固?！?13)鮑羅廷一行于12月2日到達(dá)南昌。在12月6日至7日，蔣介石在與鮑羅廷等人的會談中仍然贊同遷都武漢，也贊同迎汪回國。
12月10日，鮑羅廷等抵達(dá)武昌。12月13日，根據(jù)鮑羅廷的提議，先行到達(dá)武漢的國民黨中央執(zhí)行委員和國民政府委員組成臨時聯(lián)席會議，在中央執(zhí)行委員會政治會議未遷到武昌開會之前，執(zhí)行最高職權(quán)。其成員有：孫科、徐謙、蔣作賓、柏文蔚、吳玉章、宋慶齡、陳友仁、王法勤，另外特準(zhǔn)湖北省政府委員會主席鄧演達(dá)和國民黨湖北省黨部常務(wù)委員董用威(必武)二人參加。會議推徐謙為主席，葉楚傖為秘書長。同日，中共中央在漢口召開特別會議，會議所討論的核心問題是扶持和援助國民黨左派勢力的發(fā)展，其要點是“扶助左派建立以汪精衛(wèi)為領(lǐng)袖的文人派政府。軍事首領(lǐng)不任政府的常務(wù)委員，軍事委員會須在政府管理之下，以減少國民政府之軍事獨裁的性質(zhì)與形式”?。兩黨的兩個會議在日期上是如此巧合，從中共特別會議所確定的對國民黨政策的要點來看，這一巧合不是沒有實質(zhì)性關(guān)聯(lián)的。這一關(guān)聯(lián)的樞紐人物就是蘇聯(lián)顧問鮑羅廷。鮑羅廷認(rèn)為：一、蔣介石占領(lǐng)江西之后的目標(biāo)是東進(jìn)奪取南京和上海，而這種東進(jìn)方針將與蘇聯(lián)的利益日漸疏遠(yuǎn)，而將與帝國主義列強(qiáng)和江浙買辦尋求妥協(xié)；二、他以靈敏的政治嗅覺預(yù)感到，蔣如攻取南京、上海，將會發(fā)動一場反共運(yùn)動；三、蔣一直要建立個人軍事獨裁，因而成立聯(lián)席會議可使中樞大權(quán)不致為蔣個人所操縱。而國民黨左派濃烈的迎汪復(fù)職運(yùn)動，使鮑羅廷認(rèn)為，反蔣時機(jī)業(yè)已成熟?。
1927年1月1日，國民政府明令定都武漢，以武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)合組為“京兆區(qū)”,并指定財政、外交、交通三部長，武昌、漢口二市長及武漢衛(wèi)戍司令等九人為京兆區(qū)委員會委員。
國民黨中央和國民政府第一批北遷人員張靜江、譚延闿、顧孟余、何香凝、丁惟汾等12月31日抵達(dá)，原定只停留三四天，就趕赴武漢。但1927年1月3日，蔣介石召集中央政治會議第六次臨時會議，出席人有蔣介石、張靜江、譚延闿、鄧演達(dá)、宋子文、朱培德、柏文蔚、何香凝、顧孟余、林祖涵、陳公博等人，改變了中央政治會議于去年11月26日作出的遷都武漢的決議，決定中央黨部和國民政府暫駐南昌，待3月1日在南昌召開二屆三中，決定駐地后，再行遷移。4日在南昌設(shè)立中央黨部臨時辦事處。
遷都之爭幾乎是同漢口收回英租界的行動同時發(fā)生的。1月3日，武漢發(fā)生“江漢關(guān)慘案”。當(dāng)武漢方面接到南昌通知后，都持反對態(tài)度，認(rèn)為遷都武漢是既定之事，何況武漢正臨外交緊張之時，又是籌款中心，豈能隨意改設(shè)南昌。6日，徐謙、孫科致電蔣介石等，詢問不遷漢理由，要求暫守秘密，以免影響武漢局勢(16)。7日，武漢中央黨政聯(lián)席會議議決：國民政府地點問題，待二屆三中全會決定，在未決定時期，武漢政局有維持之必要。同日，南昌也開國民黨中央政治會議第七次臨時會議，會議決定，成立政治會議武漢分會，以宋慶齡、徐謙、宋子文、孫科、陳友仁、蔣作賓等十三人為分會委員。這一決定實際上取消了臨時聯(lián)席會議“執(zhí)行最高職權(quán)”的地位。但10日，武漢再開臨時聯(lián)席會議，陳友仁提出，如將臨時聯(lián)席會議改成政治分會，對英交涉將立即停頓，對外交非常不利，經(jīng)討論認(rèn)為，武漢已有代表中央之機(jī)關(guān)，毋庸成立政治分會；并決定仍請南昌同志赴漢(17)。至此，可以說，武漢、南昌，針鋒相對，寸步不讓。蔣介石無可奈何，1月12日，偕加倫將軍、海外部長彭澤民、宣傳部長顧孟余、婦女部長何香凝等到漢口，本擬對在鄂的中央委員和國民政府委員作遷贛的疏通工作。武漢給予蔣以盛大歡迎。但就在這一次，蔣介石與鮑羅廷兩人作了面對面的交鋒。在蔣抵漢當(dāng)晚的歡宴會上，鮑羅廷在講話中不指名地指責(zé)蔣的軍隊妨礙工農(nóng)運(yùn)動、欺壓共產(chǎn)黨。鮑發(fā)言后，自己即感“后怕”(18)。果然，蔣對鮑羅廷的講話耿耿于懷。第二天，他聲色俱厲地要鮑羅廷指明：“哪一個軍人是壓迫農(nóng)工？哪一個領(lǐng)袖是摧殘黨權(quán)？”并說：現(xiàn)在“還有人在世界上說你蘇俄是一個赤色的帝國主義者”。蔣并反擊鮑羅廷是“跋扈橫行”,“你欺騙中國國民黨就是壓迫我們中國人民”,“就是你來破壞蘇俄以平等待我民族的精神”?。兩人自此背道而馳。
15日，武漢臨時聯(lián)席會議第十三次會議再次議決，臨時聯(lián)席會議“暫時繼續(xù)進(jìn)行”。當(dāng)晚，在蔣舉行的宴會上，各界代表一致要求中央黨部、國民政府遷鄂，鄧演達(dá)帶頭高呼：“中央黨部立刻遷駐武漢！”“國民政府立刻遷駐武漢！”“一句百和，各極熱烈”?。蔣表面上敷衍，感覺上不免狼狽。
廣州10月會議已露反蔣鋒芒，迎汪復(fù)職運(yùn)動使蔣深感不安；在遷都問題上，武漢的對抗態(tài)度更使蔣如芒在背。特別是蔣在武漢停留一周，看到武漢群眾運(yùn)動和中共力量聲勢浩大，武漢已成左派天下，更不愿中央黨部遷鄂。在返贛途中，蔣已決心驅(qū)逐鮑羅廷。1月21日、22日，蔣又與張靜江、譚延闿聯(lián)名致電武漢，以中央名義命令聯(lián)席會議毋庸繼續(xù)，立即成立武漢政治分會。武漢方面再次經(jīng)過討論，回電表示：在南昌中央政治會議未開會之前，暫不取消。至此，武漢與南昌已成分庭抗禮之勢。
為了迫使蔣介石將中央黨部遷漢，武漢聯(lián)席會議成員決定動員群眾輿論，并采取財政施壓的手段。中共機(jī)關(guān)刊物《向?qū)А返?88期發(fā)表彭述之的文章《國民政府遷移問題》,指出“國民政府目前的問題不僅只是遷移的問題，尤其重要的是民主主義的統(tǒng)一集中的政權(quán)問題”。提出應(yīng)對國民政府“從根本上加以改造”,“徹底打破軍事獨裁”。2月5日，國民黨湖北省黨部、漢口特別市黨部聯(lián)名急電南昌、武漢，敦促中央黨部及國民政府立即遷鄂，內(nèi)稱：為對付外交緊迫，中央黨部及政府主席留滯南昌，不能策應(yīng)嚴(yán)重時局，務(wù)請依照廣州決議，刻日蒞鄂主持大計。并通電全國各黨部，呼吁一致電請中央遷鄂(21)。同時，宋子文將蔣介石所急需軍費一千三百萬元扣留不發(fā)。在各方壓力和財政威脅之下，2月8日，南昌國民黨中央政治會議第五十八次會議決定，中央黨部及國民政府遷至武昌。并決定中央全會推遲舉行。但這似乎只完成了遷都的法理上的程序問題，南昌人員遲遲并未啟程。于是，21日，武漢臨時聯(lián)席會議召開擴(kuò)大會議，在鄂中央執(zhí)、監(jiān)委員和候補(bǔ)中央執(zhí)、監(jiān)委員及國民政府委員參加。會議決定：一、結(jié)束聯(lián)席會議；二、中央黨部及國民政府即日正式辦公；三、中央執(zhí)行委員會3月1日以前在武漢召開全體會議。并請南昌各委員即日赴鄂(22)。而蔣介石毫不示弱，迅速作出反應(yīng)。22日，南昌中央政治會議聲明：在黨部與政府未遷以前，在武漢不得以中央黨部及國民政府名義另行辦公。這預(yù)示著一場更大的政治斗爭風(fēng)波正在醞釀著。
實際上，遷都之爭是和恢復(fù)黨權(quán)運(yùn)動交織進(jìn)行的，或可說，遷都之爭是恢復(fù)黨權(quán)運(yùn)動的一部分。蔣介石在遷都問題上的專橫跋扈刺激了國民黨左派們，因而展開了恢復(fù)黨權(quán)運(yùn)動。
2月9日，武漢國民黨高級干部集會并發(fā)表會議宣言，提出實行民主，反對獨裁，提高黨權(quán)，請汪精衛(wèi)復(fù)職，扶助農(nóng)工運(yùn)動，召開國民黨三中全會等項主張。并決定以徐謙、吳玉章、鄧演達(dá)、孫科、顧孟余五人在武漢組成行動委員會，從事“黨權(quán)集中”斗爭(23)。
2月13日，國民黨湖北省黨部和漢口特別市黨部召開會議，14日頒布全省民眾歡迎中央黨部和國民政府遷鄂口號，其中有“反對個人獨裁，實現(xiàn)黨的民主化”,“打倒黨內(nèi)、黨外一切昏庸老朽的反動分子”等。21日，兩黨部致電中央黨部，提出四項要求：1.中央黨部、國民政府立即在鄂開始辦公；2.速開中央執(zhí)行委員會會議；3.促汪精衛(wèi)克日銷假；4.肅清黨內(nèi)昏庸老朽破壞黨務(wù)分子。
2月17日，國民黨湖南省黨部致電中央黨部，提出四項主張，其中尖銳的兩條是：集中民主勢力和明確提出反對張靜江充任中央執(zhí)行委員會主席。
2月21日，國民黨四川省黨部也致電中央黨部，提出與兩湖黨部類似的主張，其中醒目的則有“掃除封建獨裁制”。
2月15日，國民黨宣傳委員會在漢口舉行會議，到會鄧演達(dá)、顧孟余、張?zhí)?、葉楚傖等三十余人。宣傳部長顧孟余報告黨務(wù)宣傳問題：一、鞏固黨的權(quán)威，一切權(quán)力屬于黨；二、統(tǒng)一黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)，擁護(hù)中央執(zhí)行委員會；三、實現(xiàn)民主政治，掃除封建勢力；四、促汪精衛(wèi)銷假復(fù)職；五、速開中央執(zhí)行委員會全體會議，解決一切問題；六、以打倒西山會議派的精神對付黨內(nèi)昏庸老朽的反動分子；七、軍隊在黨的指揮下統(tǒng)一起來，準(zhǔn)備與奉系武裝決斗。
從上述宣傳要點看，各省黨部的通電系由左派自上而下發(fā)動的，在此前后還有安徽省黨部等通電，要求恢復(fù)黨權(quán)。
恢復(fù)黨權(quán)運(yùn)動迅速普及于廣大基層黨員。2月23日，武漢三鎮(zhèn)國民黨員一萬五千余人于武昌集會，進(jìn)行恢復(fù)黨權(quán)運(yùn)動。大會由董必武主持，徐謙發(fā)表講話，臺下大呼打倒張靜江的口號。大會提出的口號和決議與國民黨中央宣傳委員會的精神是一致的，如“鞏固中央權(quán)威”,“肅清黨內(nèi)一切昏庸老朽反動分子”等，這是一種猛烈的宣傳攻勢。下午更有二十余萬人參加慶祝國民黨中央及政府遷都及支援上海大罷工大會，可謂轟轟烈烈。
在這樣一種轟轟烈烈的氣氛之下，武漢國民黨于2月22日召開中央黨務(wù)委員會第七十五次會議，議決即日以中央名義通電各地中央委員3月1日前開中央全體會議，并推徐謙、孫科、顧孟余、宋子文、吳玉章、陳友仁等七人為提案委員會委員。次日發(fā)表《中國國民黨黨務(wù)宣傳大綱》,不指名地斥責(zé)張靜江以監(jiān)察委員而代理常務(wù)委員會主席，造成黨內(nèi)獨裁。實則是項莊舞劍，意在沛公，左派們所真正反對的是蔣介石。
武漢恢復(fù)黨權(quán)運(yùn)動，蔣介石在南昌洞若觀火，他以反共的旗幟來回敬武漢的左派。蔣介石在南昌多次發(fā)表演講。2月19日，蔣自稱是“本黨的忠實黨員”,“總理忠實的信徒”,并說：“我只知道我是革命的，倘使有人要妨礙我的革命，那我就要革他的命。”(24)2月21日，蔣介石在南昌總司令部第十四次紀(jì)念周上再次發(fā)表調(diào)門強(qiáng)硬演講，對武漢國民黨左派公開進(jìn)行攻擊。他說：“武漢的本黨一部分同志，有一種運(yùn)動，有一種宣傳”,“今日提出這集中黨權(quán)，提高黨權(quán)的口號，不過拿這個口號，來排除異己的同志，做他們真正要想把持黨權(quán)的武器就是了”?！艾F(xiàn)在還有人說我們黨里有獨裁的傾向”,“我以為只有徐謙是獨裁制，他以沒根據(jù)的漢口聯(lián)席會議，自居主席，不受黨的命令，這才是獨裁制！至以旁的，無論那一個軍長，或無論那一個機(jī)關(guān)，決不會成獨裁制的！”“獨裁制的傾向，如果是指我總司令而言，那完全是不明白事實的人說”。蔣同時將鋒芒轉(zhuǎn)向共產(chǎn)黨：“現(xiàn)在共產(chǎn)黨黨員事實上有許多對于國民黨黨員加以一種壓迫，表示一種強(qiáng)橫的態(tài)度，并且有排擠國民黨的趨向，使國民黨黨員難堪”。并說，“如其黨員有跋扈強(qiáng)橫的事實發(fā)生，那我一定要糾正他，并且一定制裁他的”,“如果今日左派壓制右派，那我要制裁左派，共產(chǎn)黨員有不對的地方，我有制裁的責(zé)任及其權(quán)力?！?25)蔣也不忘把矛頭指向鮑羅廷，威脅說，若蘇俄一旦不以平等待我，一樣壓迫我們的時候，我們也是一樣反對他們。武漢左派在反蔣的時候，不無顧忌，他們只能把棍子打在張靜江身上，對蔣還得表面上恭維他“在軍事上屢建奇功”。蔣則不然，他回敬國民黨左派和共產(chǎn)黨的就是這樣充滿殺機(jī)的赤裸裸的語言，這實則等于向世人宣告，他要有所動作。的確，蔣首先拿鮑羅廷開刀。2月25日，當(dāng)蔣介石從陳公博那里得知，武漢左派通過三中全會所要實現(xiàn)的主要目的，是要把組織系統(tǒng)恢復(fù)到蔣介石集大權(quán)于一身以前的狀態(tài)，蔣認(rèn)為鮑羅廷是煽動者。2月26日，南昌中央政治會議致電共產(chǎn)國際，要求它召回鮑羅廷。同時向武漢方面提出同樣要求?。并正準(zhǔn)備以武力手段剪除左派的支持者——共產(chǎn)黨。
但在遷都問題和三中全會問題上的這一回斗爭，武漢贏得了勝利，蔣介石暫時受到了挫折。因當(dāng)時大多數(shù)國民黨中央委員都集中在武漢，而且都一致主張在武昌開中央全會，蔣不愿自招獨裁之譏，于是在2月27日發(fā)表《對黨務(wù)宣傳大綱宣言》,表示擁護(hù)中央。但要求會議展期一星期開會。次日，武漢方面召開中央常務(wù)委員會第七十八次會議，決定將會議延至3月7日。
南昌方面雖然在2月8日同意遷都武漢辦公，但直至3月3日才經(jīng)過長時間開會討論，確定全體在贛委員6日啟程。會后，蔣再次要求三中全會展期。而最終，他沒有到會。
3月7日，國民政府代主席譚延闿及李烈鈞、何香凝、丁惟汾、陳果夫到達(dá)武漢，當(dāng)即參加國民黨中央執(zhí)行委員會第三次全體會議。當(dāng)日到執(zhí)監(jiān)委員二十五人，以孫科為臨時主席，首先由譚延闿報告南昌方面情況，稱蔣介石、朱培德11日可到鄂，要求稍等一二天。譚表示：“候其親來則兩方意思可以調(diào)和。”李烈鈞則表示：“希望國民革命早日成功，同志捐除意見?！毙熘t報告聯(lián)席會議成立經(jīng)過，說明自中山艦事件以來，黨內(nèi)出現(xiàn)了遷就軍事的不正常情況，現(xiàn)應(yīng)急謀改正，這不是對人問題，乃是改正制度，使革命得到最后勝利(27)。會議就是否等候蔣介石、朱培德二人延期至11日召開進(jìn)行激烈爭論，最后折衷解決，以7日為預(yù)備會議，8日開提案委員會議，9日開全體提案審查會，10日開全體會議。
3月10日，會議正式開幕，詹大悲、經(jīng)亨頤、譚延闿、惲代英、謝晉、丁惟汾、孫科、周啟剛、朱霽青、徐謙、夏曦、宋慶齡、于樹德、毛澤東、陳其瑗、王法勤、吳玉章、丁超五、林祖涵、董用威、宋子文、陳友仁、顧孟余、鄧懋修、何香凝、李宗仁、陳公博、彭澤民、江浩、鄧演達(dá)、許蘇魂、王樂平、柏文蔚等三十三人到會，其中中央執(zhí)行委員十八人，候補(bǔ)中央委員十一人，候補(bǔ)監(jiān)委四人。左派占大多數(shù)，會議至17日結(jié)束，共通過議案二十項，宣言及訓(xùn)令三份。
一、會議首先肯定并批準(zhǔn)了臨時聯(lián)席會議的工作，追認(rèn)該會一切決議的效力。會議明確指出，該會“系適合革命利益，應(yīng)付革命時機(jī)，代表中央權(quán)力之必要組織”。這無異是對蔣介石否認(rèn)“聯(lián)席會議”的斷然否定。
二、恢復(fù)和提高黨權(quán)，采取了集體領(lǐng)導(dǎo)的委員制，以防止個人軍事獨裁。國民黨二屆二中全會以后，國民黨實行主席制，蔣介石借此集大權(quán)于一身，此次會上，主席制成為眾矢之的。會議通過的《統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)案》確定不設(shè)主席，在中央執(zhí)行委員會會議前后，由常務(wù)委員會對黨務(wù)、政治、軍事行使最終議決權(quán)。同時設(shè)立政治委員會、軍事委員會。政治委員會由全體常務(wù)委員及全體會議選出之執(zhí)行委員六人組成，并指定其中七人為主席團(tuán)，審議政治問題，議決后“交由中央執(zhí)行委員會指導(dǎo)國民政府執(zhí)行”。會議通過的《軍事委員會組織大綱》規(guī)定：軍事委員會須由中央委員中的高級軍官和不任軍職的中央委員兩部分組成，前者九至十三人，后者六人，其中七人為主席團(tuán)；主席團(tuán)之決議及命令，須有四人簽名方能生效；總司令、前敵總指揮、軍長等，須軍委會提出，由中央委員會任命。會議還通過了《統(tǒng)一外交決議案》和《統(tǒng)一財政決議案》。前者中明確規(guī)定：黨員不得擅自變更外交主張或直接與列強(qiáng)接洽任何條件。會議還通過了《關(guān)于軍事政治學(xué)校之決議案》,規(guī)定軍事政治學(xué)校及各分校，均改校長制為委員制。這是針對蔣介石利用黃埔軍校培植個人勢力所作出的。
三、堅持并重申了國民黨一大所確定的革命政策，提出加強(qiáng)與共產(chǎn)國際和中共的聯(lián)系和合作，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)工政策實施，突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問題。會后，共產(chǎn)黨人譚平山和蘇兆征分別擔(dān)任了國民政府新設(shè)立的農(nóng)政部長和勞工部長。國共兩黨在國民黨內(nèi)的合作發(fā)展為在國民政府內(nèi)的合作。會議還否定了一些地方的非法選舉，打擊了右派勢力。
四、選舉了新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員九人：汪精衛(wèi)，譚延闿、顧孟余、徐謙、蔣中正、吳玉章、陳公博、孫科、譚平山。
中央各部長：組織部部長汪精衛(wèi)、宣傳部部長顧孟余、農(nóng)民部部長鄧演達(dá)、工人部部長陳公博、商民部部長陳其瑗、婦女部部長何香凝、青年部部長孫科、海外部部長彭澤民。
政治委員會(九名中常委為當(dāng)然委員):宋子文、宋慶齡、王法勤、林祖涵、陳友仁、鄧演達(dá)。
政治委員會主席團(tuán)：汪精衛(wèi)、譚延闿、孫科、顧孟余、徐謙、譚平山、宋子文。
軍事委員會主席團(tuán)：汪精衛(wèi)、徐謙、譚延闿、蔣中正、鄧演達(dá)、唐生智、程潛。
國民政府委員：汪精衛(wèi)、譚延闿等二十八人。
國民政府常務(wù)委員會：汪精衛(wèi)、譚延闿、孫科、徐謙、宋子文。
由于取消了主席制，蔣介石自然而然地失去了中央常委會主席和軍事委員會主席的職務(wù)，從權(quán)力高峰上陡落下來。而汪精衛(wèi)在各項委員會中都排名第一， 自然成為國民黨中央和國民政府的第一號人物(28)。
3月20日，國民政府委員在武昌舉行就職宣誓。這標(biāo)志著遷都之爭以武漢方面的勝利而結(jié)束。表面上看，三中全會的勝利果實似乎也落到了左派手里。但是就在左派們沉醉于勝利果實，作著多姿多彩、有聲有色的漂亮文章的時候，最注重實力的蔣介石卻對那些什么決議案不屑一顧，他用鐵與血寫下慘烈的反共歷史。就在三中全會開幕的第二天，1927年3月11日，中共黨員、江西贛州總工會委員長陳贊賢被槍決了；3月16日，蔣介石命令解散擁護(hù)武漢的國民黨南昌市黨部，另行由他指派親信重新組織黨部，3月19日，蔣氏又以武力解散左傾的國民黨九江市黨部和九江總工會。
歷史證明：批判的武器是不能和武器的批判相較量的。