自東北戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，國共商談沒有進(jìn)展，6月停戰(zhàn)令到期前后，國內(nèi)籠罩著一片戰(zhàn)爭氣氛。反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，要求和平，是廣大民眾和社會(huì)各界人士的強(qiáng)烈呼聲。在這樣的呼聲下，國內(nèi)一度出現(xiàn)了頗具聲勢(shì)的反戰(zhàn)活動(dòng)。
6月8日，以馬敘倫領(lǐng)銜，上海各界知名人士陶行知、馬寅初、茅盾、巴金、許廣平、周建人等164人聯(lián)名上書蔣介石，內(nèi)稱：“國內(nèi)人情，莫不深厭戰(zhàn)禍，蓋中國既為世界政局未來之樞軸，而戰(zhàn)焰復(fù)燃，足以外召凌侮，內(nèi)致崩離，公論皆謂抗戰(zhàn)已終，一切皆屬內(nèi)政問題，自宜揠息干戈。”^[1]6月23日，由上海人民團(tuán)體聯(lián)合會(huì)為主^[2],推出馬敘倫、蕢延芳、盛丕華、閻寶航、雷潔瓊等十一名代表，組成上海人民和平請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)，赴南京向各方請(qǐng)?jiān)竿Ｖ箖?nèi)戰(zhàn)。車至鎮(zhèn)江，即有自稱為蘇北難民代表的人上車糾纏，車到南京下關(guān)車站后，代表們受到名為蘇北難民代表實(shí)為國民黨組織人員的圍攻。據(jù)馬敘倫日記所記，由于請(qǐng)?jiān)复聿宦犨@些人的鼓噪，車站內(nèi)“打聲四作，候車室窗戶皆為擠開，往窗飛躍而入者，先擊浦熙修等，潔瓊亦被持其發(fā)，痛毆，受傷極多而甚。余首被毆者四處，皆起大包，眼鼻亦傷，腹受踢，遂以痛坐地”^[3]。民盟在向國民黨的抗議中指稱：“在場(chǎng)軍警時(shí)多時(shí)少，時(shí)遠(yuǎn)時(shí)近，始終不為有效之制止，以致自晚七時(shí)拖延至夜深十二時(shí)，前后歷時(shí)五小時(shí)余，以首都重地，軍警如林，而不能維持秩序，保障人民生命身體之自由，竊不能不懷疑吾人為有政府抑為無政府。此斷非可以防范疏忽等論調(diào)推卸責(zé)任者。”^[4]請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)在南京會(huì)見蔣介石時(shí)，向蔣請(qǐng)?jiān)覆灰俅騼?nèi)戰(zhàn)。蔣介石告訴他們，“放心，和平很有希望。即使他們(指共產(chǎn)黨)打過來，我也不打過去”^[5]。然不及一月，全面內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)，更嚴(yán)重的事件接踵而來。
7月中旬，在全面內(nèi)戰(zhàn)的低壓氣氛中，云南省會(huì)昆明連續(xù)發(fā)生兩起震驚全國的政治謀殺案，引起國內(nèi)各黨派、一般民眾和輿論界的震驚和廣泛關(guān)注。11日晚，戰(zhàn)前以“七君子”之一聞名于世的民主人士李公樸偕夫人外出訪友并看電影，散場(chǎng)后在回家途中遇刺身亡。四天之后，15日下午，剛在李公樸追悼會(huì)上悼念亡友并痛斥殺人者的著名教授聞一多，也在回家途中遭暗殺而逝。出事前，有人勸聞一多暫避，但他表示“事已至此，我不出則諸事停頓，何以慰死者？”臨出門前，他又說：“今天跨出大門，就不準(zhǔn)備再跨進(jìn)大門。”^[6]結(jié)果，聞一多以身殉言，終于倒在暗殺者的槍口之下。案發(fā)后，昆明形勢(shì)空前緊張，民盟在滇負(fù)責(zé)人潘光旦、費(fèi)孝通、張奚若、楚圖南等不得不至美國領(lǐng)事館暫避，民盟刊物《民主周刊》等則被查禁。
這兩次暗殺發(fā)生在昆明不是偶然的，昆明長期是地方實(shí)力派龍?jiān)频牡乇P，龍為了與蔣抗衡，對(duì)民盟的活動(dòng)采取了默認(rèn)和贊助態(tài)度，兼之因抗戰(zhàn)而遷至昆明的西南聯(lián)大匯聚了一大批自由主義知識(shí)分子，使昆明成為民主派活動(dòng)的基地，久為國民黨所不滿。抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石利用赴越接收迫龍?jiān)葡屡_(tái)，西南聯(lián)大準(zhǔn)備復(fù)員，學(xué)生陸續(xù)離開昆明，民主派活動(dòng)失去奧援，又值國內(nèi)形勢(shì)緊張之際，云南國民黨當(dāng)局遂有此舉。從5月份起，昆明各種五花八門的組織和刊物即不斷傳出對(duì)民盟以至李、聞二人不利的謠言，諸如民盟成員是共產(chǎn)黨員，民盟要組織暴動(dòng)，聞一多正組織暗殺團(tuán)，李公樸攜款到滇等等，且越傳越甚，情節(jié)已至離奇程度。迫使民盟云南支部不得不于6月底連續(xù)舉行記者招待會(huì)，申明民盟所持為“和平建國，民主團(tuán)結(jié)”的宗旨，以和平方式爭取民主，并非暴力革命團(tuán)體^[7]。然此種表示并未使云南的主政者有所收斂，各種謠言、威脅仍不斷出現(xiàn)。案發(fā)地點(diǎn)附近，軍警機(jī)關(guān)密布，但卻無人出而過問，刺聞更是發(fā)生在光天化日之下，事后兇手從容登車而去，可見這決非一般兇案。
李聞案發(fā)之時(shí)，正值國共和談停頓，國內(nèi)政治空氣空前緊張，全面內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)。李聞案又有明顯的國民黨方面背景，此一行動(dòng)顯然具有強(qiáng)烈的政治意義，當(dāng)政的國民黨難辭其咎。李聞案一出，即引起輿論強(qiáng)烈反應(yīng)?！洞蠊珗?bào)》在社評(píng)中寫道：“李公樸這個(gè)人，本如鴻毛之輕，而遭如此兇死，其意義卻有如泰山之重。假使李氏之死，是有政治背景，則前方兵爭，后方暗殺，那豈不是國家大亂的象征？”“如此殺人，對(duì)中國民主前途，威脅至大?！?sup>[8]當(dāng)事主角民盟由其政協(xié)代表致函國民黨政協(xié)代表并轉(zhuǎn)蔣介石，聲明此兩案“是直以恐怖手段對(duì)付在野黨派，實(shí)可駭異。且本同盟始終堅(jiān)持以和平方式爭取民主，自身從未利用武力，并堅(jiān)持各政黨均應(yīng)放棄其武力，今乃以暴力殘殺無武力之在野黨派如同盟者，則尤可異訝，因是不能不向政府當(dāng)局提出嚴(yán)重質(zhì)問與抗議”^[9]。民盟主席張瀾致電蔣介石，直接批評(píng)其“惟兇手特務(wù)，敢于橫行無忌，如此發(fā)縱指使，必有背景，主席于事先，似不應(yīng)完全不知，知之而不早為糾正防范，而奉令緝兇者，又僅于事后巧事推卸敷衍，必不得已，則執(zhí)一二不相干之人以塞責(zé)，則天下人對(duì)主席保障人權(quán)之諾言，詎敢相信！如謂此類暴行，并無背后指使，則特務(wù)行動(dòng)，自由如斯，所謂紀(jì)律者又安在？”^[10]不僅如此，這兩次暗殺事件，原因出于國民黨“恨民盟是共產(chǎn)黨尾巴”,蓄意“破壞民盟，打擊民盟”^[11],從而不能不導(dǎo)致民盟為自身利益向中共進(jìn)一步靠攏，開始對(duì)國民黨采取公開批評(píng)的態(tài)度。在7月15日民盟政協(xié)代表舉行的記者招待會(huì)上，民盟代表批評(píng)國民黨拒絕再開政協(xié)會(huì)議為最重要的錯(cuò)誤，要求立即恢復(fù)政協(xié)會(huì)議，實(shí)行政協(xié)決議，盡快成立聯(lián)合政府，從而與中共在國內(nèi)政治問題上的立場(chǎng)相一致。其后，民盟又批評(píng)蔣介石8月14日的文告，認(rèn)為政協(xié)決議之所以未能實(shí)行，執(zhí)政黨比在野黨之責(zé)任為大，文告所提方針完全違反政協(xié)決議，并舉李聞案為例，“在此事存在之下，有武力政黨如何敢放下其武力”。當(dāng)有人問民盟為什么不批評(píng)中共時(shí)，梁漱溟稱，在此一致爭取和平之時(shí)，目標(biāo)一致，不能批評(píng)^[12]?？梢哉f，在這樣的敏感時(shí)期，國民黨方面策劃李、聞案，本想打擊反對(duì)派，但就政治影響而言，此事對(duì)國民黨可謂因小失大，非但沒有得到什么利益，相反卻導(dǎo)致其政治形象的下降。
社會(huì)各界及國內(nèi)外輿論對(duì)李、聞案的強(qiáng)烈反應(yīng)，使國民黨當(dāng)局處于一個(gè)十分尷尬的境地。內(nèi)心里，它無疑支持至少默認(rèn)這樣的舉動(dòng)，而表面上，它又不能不應(yīng)付各界要求嚴(yán)懲兇手的呼聲，以至蔣介石出面對(duì)美國大使司徒雷登表示，“政府必切實(shí)查究，并重申負(fù)責(zé)保護(hù)人民之生命與自由”。面對(duì)社會(huì)各界的指責(zé)和抗議，國民黨不得不作出一系列姿態(tài)。陸軍總司令顧祝同、憲兵司令張鎮(zhèn)和警察總署署長唐縱先后抵昆明查辦此事。8月25日，云南警備總司令霍揆彰被下令革職看管，由何紹周接任，警總特務(wù)營三連連長湯時(shí)亮和該連排長李文山，以聞案兇手罪名被處死刑，此一震驚全國的大案暫告一段落^[13]。
反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的和平運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行，無論參加者的主觀愿望如何，實(shí)際不能不有利于中共，而不利于國民黨，也正因?yàn)槿绱?，國民黨對(duì)此持反對(duì)態(tài)度，而中共則持支持態(tài)度，許多反戰(zhàn)活動(dòng)本身就是在中共地下組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。如上海人民和平請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)的請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)，就是由中共上海工委書記華崗向周恩來建議，得到同意后，由中共上海地下黨組織實(shí)施的。從請(qǐng)?jiān)复淼漠a(chǎn)生、請(qǐng)?jiān)缚谔?hào)的選定，到請(qǐng)?jiān)傅木唧w方式、歡送隊(duì)伍的組織等等，都是由中共上海地下黨具體操辦的^[14]。國民黨對(duì)反戰(zhàn)和平運(yùn)動(dòng)當(dāng)時(shí)還不便公開鎮(zhèn)壓，只好采取暗中活動(dòng)或特務(wù)活動(dòng)方式進(jìn)行破壞，而這又與民眾要求和社會(huì)輿論的呼聲站在了對(duì)立面，從而使自己在爭取民眾的工作中失了重要一分。如當(dāng)時(shí)輿論所言，國民黨的行為無異“為淵驅(qū)魚，為叢驅(qū)雀”,處境實(shí)在尷尬。
1946年底反美運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)，更使剛剛召開國大通過憲法的國民黨處于左右為難的境地。12月24日晚，北京大學(xué)先修班文法組學(xué)生沈崇，在北京城中心的東長安街東單操場(chǎng)附近，被美軍士兵強(qiáng)奸。自美國軍隊(duì)在中國登陸后，美軍士兵恃強(qiáng)凌弱、行為不檢之舉所在多有，引起中國人民的強(qiáng)烈不滿。此時(shí)又正值中美商約剛剛簽訂不久，輿論對(duì)商約確立的美國對(duì)華經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)多有批評(píng)，使社會(huì)上形成對(duì)美不利印象。恰恰“沈崇案”發(fā)，又因?yàn)椤斑@件事發(fā)生在文化首都的北平，最高學(xué)府的北大的一個(gè)名門閨秀的年青女學(xué)生身上”^[15],立即引起北京大學(xué)學(xué)生的抗議，并進(jìn)而擴(kuò)散到社會(huì)。使社會(huì)的對(duì)美不滿情緒找到一個(gè)發(fā)泄點(diǎn)，經(jīng)過傳媒的廣為傳布，很快在全國形成了一次反美運(yùn)動(dòng)。
北京大學(xué)學(xué)生得知“沈崇案”后，立即召開了抗議美軍暴行大會(huì)，會(huì)上發(fā)表《告全國同胞書》,控訴“我們中國的國民在自己的國土上都得不到平等的法律保障，犯罪的美軍們一直逍遙法外，受迫害者卻無從申訴，這表明了不但中國人的民族尊嚴(yán)已被糟蹋無余，而且連生殺大權(quán)也完全操在外國人的手里了”。告同胞書提出應(yīng)嚴(yán)懲兇手并由美軍最高當(dāng)局公開道歉，同時(shí)要求美軍立即撤出中國^[16]。這樣的要求為此次運(yùn)動(dòng)定下了強(qiáng)烈的政治性質(zhì)。北大學(xué)生的行動(dòng)，很快得到了北平以及全國大中學(xué)校的支持。12月30日，以北大、清華、燕京為主導(dǎo)的北平各大學(xué)學(xué)生萬余人，舉行示威游行，并向北平行轅請(qǐng)?jiān)福瑥?qiáng)烈抗議美軍暴行。南京、上海、天津、杭州、武漢、重慶、廣州等大城市的大中學(xué)生也都先后舉行了支持北平學(xué)生、抗議美軍暴行的示威游行。
反美學(xué)潮得到各校教授和社會(huì)各界的支持。北大名教授沈從文、周炳琳、錢端升、朱光潛、向達(dá)等48人得知“沈案”之后，致書美國駐華大使司徒雷登稱，“先生以教育家出任駐華大使，對(duì)此事之觀感，當(dāng)與吾等相同”;“望保證此后絕不再有類似事件在中國任何地方發(fā)生，事關(guān)吾國國民身體自由，及人格完整之保障，處置略欠允當(dāng)，并足影響中美兩國人民間之敦睦”^[17]。清華大學(xué)教授絕大多數(shù)贊成罷課和游行，朱自清主張徹底解決美軍駐華問題，吳晗并望同學(xué)與外界社會(huì)各階層聯(lián)絡(luò)行動(dòng)^[18]。他們對(duì)此事的反感與抗議，不能不牽涉到執(zhí)政的國民黨當(dāng)局，從而演變?yōu)橐竺儡姵烦鲋袊?，要求和平，反?duì)內(nèi)戰(zhàn)的政治訴求。向達(dá)認(rèn)為，國大閉幕憲法制完就應(yīng)該也算民主了，憲法的兌現(xiàn)程度如何，就要進(jìn)行考驗(yàn)了。張奚若表示，事情不能孤立看，這是一連串事實(shí)的繼續(xù)，非徹底解決不成，徹底解決，非美軍撤出中國不可。民盟在公開表態(tài)中認(rèn)為，美軍一日不離中國，此種暴行一日不會(huì)中止。美軍在華無必要，應(yīng)即退出中國^[19]。全國各報(bào)亦對(duì)學(xué)生行動(dòng)發(fā)表了大量正面報(bào)道，起到了推波助瀾的作用。
對(duì)于反美學(xué)潮，國民黨出于公眾反應(yīng)既不能公開鎮(zhèn)壓，考慮到對(duì)其極為重要的對(duì)美關(guān)系又不能聽之任之，處境頗為尷尬。蔣介石對(duì)于學(xué)潮的處理原則是：1.對(duì)共黨擾亂我后方社會(huì)，應(yīng)指明其叛國害民之罪惡；2.中美國交與關(guān)系，不能以美兵個(gè)人罪行，而妨礙破壞；3.統(tǒng)一我內(nèi)部之言論行動(dòng)^[20]。這種力圖將此事限制在法律范疇內(nèi)的處理原則，不能化解公眾激烈的情緒，負(fù)責(zé)具體處理的國民黨官員又奉命惟謹(jǐn)，不善以技巧性操作應(yīng)付公眾情緒，反而刺激了運(yùn)動(dòng)的擴(kuò)大。北平市政府雖于27日對(duì)美方提出嚴(yán)重抗議，要求嚴(yán)懲兇手，嚴(yán)肅紀(jì)律，但為了避免刺激美方，當(dāng)局在公開表態(tài)中，一再強(qiáng)調(diào)“此案系一純法律問題，酒后失檢，各國均所難免”,這種態(tài)度極易引起公眾的反感，尤其是在中國這樣一個(gè)講究傳統(tǒng)道德的國度^[21]。國民黨在北大的代表人物、北大訓(xùn)導(dǎo)長陳雪屏出語荒唐，先訓(xùn)斥學(xué)生說，“該女生不一定是北大學(xué)生，同學(xué)何必如此鋪張”;后來為了“威信”又予否認(rèn)，但又說什么，“該女生亦有不是處，為什么女人晚上要上大街，而且還是一個(gè)人”。各校且有此事為中共“陰謀”的傳單出現(xiàn)。此種言論當(dāng)即引起學(xué)生與社會(huì)輿論的憤慨^[22],可以說，國民黨當(dāng)局的應(yīng)對(duì)無方，是學(xué)潮得以發(fā)生的重要因素。
處在風(fēng)暴漩渦中心的北平各大學(xué)當(dāng)局，顯然不能完全按國民黨的解釋行事。剛剛開完國大、在學(xué)生游行當(dāng)天才回到北平的北大校長胡適，態(tài)度較為溫和，他稱“這是一個(gè)法律問題，希望能夠早日得到合理合法解決”;“這是東方特殊的道德問題，國人當(dāng)然同具憤慨。學(xué)生間的開會(huì)游行，亦屬理之常情，但不可罷課”^[23]。北大秘書長鄭天挺表示，“北大四五十年一貫作風(fēng)，向無干涉學(xué)生運(yùn)動(dòng)之成例”。清華校長梅貽琦和燕京代校長陸志韋，對(duì)學(xué)生行動(dòng)均表示同情。梅貽琦在北平學(xué)生游行當(dāng)天上午，主持召開北大、清華、燕京三校聯(lián)席會(huì)議，決定對(duì)學(xué)生游行不加阻止，并聯(lián)絡(luò)各有關(guān)機(jī)關(guān)，請(qǐng)求保護(hù)。由于學(xué)校當(dāng)局的態(tài)度，北平游行得以順利進(jìn)行^[24]。直到反美游行高潮過后，1947年1月4日，行政院院長宋子文才對(duì)各地發(fā)出通令：此事為該犯事美兵之私人行為，犯事者自應(yīng)受法律裁判，至中美兩國間之友誼，自不應(yīng)因此而受損害，任何人亦不應(yīng)以此種私人行為為借口，而有損侮我友邦或友邦人民之行動(dòng)^[25]。
反美學(xué)潮得到中共的支持和領(lǐng)導(dǎo)?！吧虺绨浮卑l(fā)后，北平各大學(xué)中的中共地下黨認(rèn)為，時(shí)機(jī)非常有利，應(yīng)當(dāng)放手發(fā)動(dòng)群眾，作出反應(yīng)，給美蔣以打擊。他們因此進(jìn)行了發(fā)動(dòng)學(xué)生、組織反美抗議運(yùn)動(dòng)的工作^[26]。中共中央得知北平反美學(xué)潮的情況后，立即指示國統(tǒng)區(qū)組織，在各大城市盡量發(fā)動(dòng)游行示威，“造成最廣泛的陣容，并利用國民黨所宣布的元旦起實(shí)行憲法人權(quán)條文，采取理直氣壯的攻勢(shì)，使國民黨不敢壓迫，并達(dá)到暴露國民黨之媚外賣國及其國大制憲全系欺騙之目的”。更重要的是，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)及制憲國大召開之后，中共亟須以群眾運(yùn)動(dòng)擾亂國民黨后方，打破國民黨合法與正統(tǒng)的外部形象，反美學(xué)潮即為中共發(fā)動(dòng)國統(tǒng)區(qū)的群眾運(yùn)動(dòng)找到了一個(gè)極好的突破口^[27]。連馬歇爾都告誡國民黨官員，反美示威雖然無疑有共產(chǎn)黨的參加和鼓動(dòng)，但有跡象表明，示威也是間接反對(duì)國民政府的，而且是普遍的反國民黨情緒的一個(gè)信號(hào)，在不久的將來，這種情緒將轉(zhuǎn)到直接反政府一面^[28]。反美學(xué)潮過后，1月28日，成立了平津?qū)W生抗暴聯(lián)合會(huì)，3月8日，進(jìn)而成立了全國學(xué)生抗暴聯(lián)合總會(huì)，兩會(huì)的宣言中都提出，“立即停止內(nèi)戰(zhàn)，實(shí)行政協(xié)決議，成立聯(lián)合政府”的要求^[29]。將反美學(xué)潮的政治訴求又推進(jìn)了一步，為五二○學(xué)生反饑餓反內(nèi)戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備了條件。