印度和巴基斯坦自1947年獨(dú)立之后曾多次發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。1971年，兩國(guó)爆發(fā)了第三次大規(guī)模全面戰(zhàn)爭(zhēng)。這次戰(zhàn)爭(zhēng)是70年代國(guó)際上最引人矚目的事件之一，它導(dǎo)致了巴基斯坦的分裂和孟加拉國(guó)的建立。
印度和巴基斯坦獨(dú)立之前，同屬印度的版圖，長(zhǎng)期受英國(guó)的殖民主義統(tǒng)治。二戰(zhàn)后，面對(duì)印度日益高漲的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，英國(guó)政府被迫改變統(tǒng)治方式，決定按當(dāng)時(shí)印度總督蒙巴頓制定的“印度獨(dú)立方案”將印度分為印度聯(lián)邦和巴基斯坦兩個(gè)自治領(lǐng)，并分別給予獨(dú)立。
蒙巴頓方案的核心是按宗教而不是按語(yǔ)言、文化或民族的區(qū)別來(lái)劃分自治領(lǐng)。由此而產(chǎn)生的印巴分立造成無(wú)窮后患。印度教徒和穆斯林之間的矛盾加深，雙方惡性沖突迅速蔓延，席卷許多省份。這場(chǎng)大規(guī)模教派間的相互屠殺造成了無(wú)數(shù)人的傷亡，導(dǎo)致了大批散居的穆斯林和印度教徒分別向巴基斯坦和印度境內(nèi)大遷移。
蒙巴頓方案規(guī)定各土邦可以自行決定加入任何一個(gè)自治領(lǐng)，這使查漠和克什米爾的歸屬問(wèn)題成為懸案，造成印巴兩國(guó)獨(dú)立后立即圍繞克什米爾問(wèn)題兵戎相見(jiàn)。克什米爾爭(zhēng)端一直未能解決，印巴雙方多次為此發(fā)生沖突而升級(jí)為全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
印度的國(guó)土面積和人口在南亞均居首位，獨(dú)立后一直企圖躋身于世界大國(guó)行列。印度第一任總理尼赫魯說(shuō)過(guò)，印度以它現(xiàn)在所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的，要么做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么就銷(xiāo)聲匿跡。在這種思想指導(dǎo)下，印度獨(dú)立后對(duì)巴基斯坦敢于與其抗衡非常惱火。打擊和削弱巴基斯坦便成了印度尋求的目標(biāo)。
由于以上宗教、領(lǐng)土和政治上的諸多原因，印巴兩國(guó)關(guān)系始終緊張，一直處于劍拔弩張或兵戎相見(jiàn)的狀態(tài)。
按照蒙巴頓分治方案，巴基斯坦由東、西兩部分組成，分別稱(chēng)為東巴和西巴。東、西巴被印度隔開(kāi)，相距約2000公里。東巴人絕大部分屬孟加拉族，操孟加拉語(yǔ)；西巴人分屬信德、旁遮普、俾路支和巴丹等幾個(gè)民族。兩地居民的語(yǔ)言、文化和民族都不盡相同。東、西巴合為一體的基礎(chǔ)僅僅是伊斯蘭教。這種地理上的相互隔絕，民族、文化和語(yǔ)言的巨大差別，極易為內(nèi)部分裂和外來(lái)干涉勢(shì)力所利用。
在近代史上，東巴的穆斯林長(zhǎng)期遭受印度地主的剝削和壓迫，經(jīng)濟(jì)、文化落后。巴基斯坦獨(dú)立后，國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事大權(quán)集中到經(jīng)濟(jì)、文化比較發(fā)達(dá)的西巴資產(chǎn)階級(jí)手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1971年?yáng)|巴人口約有7000余萬(wàn)，西巴人口約4500萬(wàn)，但在政府的文官中，東巴孟加拉人只占36%,在中央政府一級(jí)的秘書(shū)中僅占16%。孟加拉軍官占陸軍軍官總數(shù)不到5%,?？哲娷姽倏倲?shù)不足30%。幾乎都是西巴人的22個(gè)大家族控制著巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)命脈，掌握著全國(guó)66%的工業(yè)資產(chǎn)，77%的保險(xiǎn)基金和80%的銀行財(cái)產(chǎn)。西巴的人均收入從1956—1960年比東巴高出32%,到60年代后期高出61%。國(guó)家將77%的發(fā)展基金和75%的大型工業(yè)企業(yè)放在西巴。
孟加拉人對(duì)所受到的不公正待遇強(qiáng)烈不滿。1966年，以穆吉布·拉赫曼為首的東巴人民聯(lián)盟提出6點(diǎn)綱領(lǐng)：1、政府實(shí)行聯(lián)邦制和議會(huì)制；2、聯(lián)邦政府只負(fù)責(zé)國(guó)防、外交；3、發(fā)行兩種不同的、可在東西巴自由兌換的貨幣；4、東、西巴財(cái)政自理；5、外貿(mào)獨(dú)立；6、允許東、西巴政府擁有準(zhǔn)軍事部隊(duì)。巴基斯坦政府指責(zé)6點(diǎn)綱領(lǐng)是一個(gè)分裂國(guó)家的綱領(lǐng)。1968年初，巴政府宣布破獲一起有印度背景、在印度特里普拉邦首府阿加塔拉策劃的分裂國(guó)家的“阿加塔拉”陰謀案。穆吉布·拉赫曼等34人被指控犯有分裂國(guó)家罪而被捕。此后，巴基斯坦政府與人民聯(lián)盟等反對(duì)黨的矛盾開(kāi)始激化。人民聯(lián)盟發(fā)起大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)，反對(duì)阿尤布政府，要求釋放拉赫曼等人。東巴政局動(dòng)蕩。與此同時(shí)，西巴人民也開(kāi)展了反對(duì)阿尤布政權(quán)運(yùn)動(dòng)。1969年初，巴政局失控，阿尤布下臺(tái)，陸軍總司令葉海亞·汗接管政權(quán)，在全國(guó)實(shí)行軍法管制。
1970年底，巴基斯坦舉行大選。人民聯(lián)盟以6點(diǎn)綱領(lǐng)作為競(jìng)選綱領(lǐng)，在東巴大獲全勝，贏得東巴169個(gè)議席中的167席，占整個(gè)國(guó)會(huì)300席的55.7%,一躍成為巴基斯坦的第一大黨。議會(huì)選舉結(jié)束后，人民聯(lián)盟堅(jiān)持以6點(diǎn)綱領(lǐng)制定憲法，與布托領(lǐng)導(dǎo)的、勢(shì)力主要在西巴的人民黨發(fā)生尖銳矛盾。人民黨強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)有效的中央，國(guó)防、外交、財(cái)政等要害部門(mén)必須由中央政府管理。葉海亞政府傾向于人民黨的主張。
由于雙方僵持不下，人民聯(lián)盟從1971年3月起在東巴連續(xù)發(fā)動(dòng)總罷工，向葉海亞政權(quán)施加壓力。東巴的正常生活逐步陷于癱瘓，政府機(jī)構(gòu)不能履行職能。3月15日，葉海亞抵東巴首都達(dá)卡，與穆吉布·拉赫曼會(huì)談。3月21日，包括布托在內(nèi)的其他西巴領(lǐng)導(dǎo)人也抵達(dá)卡參加談判。經(jīng)過(guò)5輪會(huì)談，未達(dá)成協(xié)議。3月25日，葉海亞宣布與人民聯(lián)盟的談判失敗，并于當(dāng)天返回西巴。午夜，葉海亞發(fā)表廣播講話，宣布再次對(duì)全國(guó)實(shí)行軍管，取締人民聯(lián)盟。
3月26日凌晨，駐東巴的巴軍出動(dòng)，對(duì)人民聯(lián)盟實(shí)施鎮(zhèn)壓。巴軍解除了由孟加拉人組成的軍隊(duì)和警察的武裝，攻占由人民聯(lián)盟勢(shì)力控制的城鎮(zhèn)，搜捕人民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人和骨干分子。3月27日，穆吉布·拉赫曼被捕。在行動(dòng)中，巴軍傷害了許多普通群眾，造成了大批難民流入印度。印度采取開(kāi)放邊界，收容難民的政策，數(shù)月之內(nèi)逃亡印度的東巴難民達(dá)幾百萬(wàn)之眾。
在大批東巴難民流入印度之后，印度政府極力把巴基斯坦的內(nèi)政問(wèn)題轉(zhuǎn)化為國(guó)際爭(zhēng)端。
1971年3月26日，印度外交部長(zhǎng)斯瓦蘭·辛格在人民院發(fā)表聲明，稱(chēng)“印度政府對(duì)于在如此接近我國(guó)邊界的地方正在發(fā)生的事態(tài)不能不感到嚴(yán)重不安”。4月11日，印度總理英·甘地夫人明確表示，“由于有這么多的疏散者來(lái)到了印度，孟加拉事件就不再是巴基斯坦一國(guó)的內(nèi)政了”。后來(lái)她進(jìn)一步說(shuō)：“不能認(rèn)為難民問(wèn)題僅僅是巴基斯坦的內(nèi)部問(wèn)題。這是印度的問(wèn)題，而且在更大程度上是一個(gè)世界范圍的問(wèn)題?！睆?月份起，印度政府不斷派出內(nèi)閣部長(zhǎng)、特使到歐美和一些亞洲國(guó)家首都以及聯(lián)合國(guó)游說(shuō)。印度國(guó)防部副部長(zhǎng)維拉迪亞·舒克拉在訪問(wèn)瑞典時(shí)宣稱(chēng)，“沒(méi)有理由把難民問(wèn)題看作僅僅是人道主義問(wèn)題，這首先是個(gè)軍事和政治問(wèn)題，是一個(gè)很快可以威脅世界和平的國(guó)際問(wèn)題”,如果聯(lián)合國(guó)和葉海亞總統(tǒng)的立場(chǎng)不改變，“印度則不能袖手旁觀”。10月20日，印度外交部發(fā)言人在記者招待會(huì)上說(shuō)：“印度再也不能容忍950萬(wàn)難民繼續(xù)留在印度了?！?br>在廣泛動(dòng)員國(guó)際輿論向巴基斯坦施加壓力的同時(shí)，印度政府積極進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，陸軍參謀部的人員開(kāi)始擬定入侵東巴的計(jì)劃。與此同時(shí)，印度政府積極尋求國(guó)際支持，尤其是蘇聯(lián)的支持。印度外長(zhǎng)斯瓦蘭·辛格和總理英·甘地分別在6月和9月訪蘇，蘇聯(lián)外長(zhǎng)葛羅米柯、副外長(zhǎng)查拉普金、最高蘇維埃主席團(tuán)主席波德戈?duì)杻?nèi)和副外長(zhǎng)費(fèi)留賓先后訪印。兩國(guó)于8月9日簽訂了“和平、友好合作”條約。該條約使印度實(shí)際上與蘇聯(lián)形成了某種結(jié)盟關(guān)系。隨后，蘇聯(lián)又向印度提供了價(jià)值5億美元的先進(jìn)武器裝備。
英·甘地總理從1971年10月下旬起對(duì)法國(guó)、西德、英國(guó)、比利時(shí)、奧地利和美國(guó)進(jìn)行為時(shí)3周的訪問(wèn)，再次試探主要西方國(guó)家對(duì)印度以武力解決東巴難民問(wèn)題的反應(yīng)。通過(guò)訪問(wèn)，她認(rèn)為這些國(guó)家不會(huì)對(duì)印度出兵東巴作出強(qiáng)烈反應(yīng)。11月12日，她回國(guó)后不久對(duì)議員說(shuō)，“應(yīng)該認(rèn)為，同巴基斯坦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)是迫在眉睫和不可避免的，孟加拉國(guó)問(wèn)題將在兩個(gè)月內(nèi)，或許更近一些時(shí)候得到解決”。
1971年11月21日，印度對(duì)東巴宣而戰(zhàn)，印巴間第三次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。
戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始階段，戰(zhàn)斗主要在東巴邊境地區(qū)進(jìn)行。11月21日，印度出動(dòng)正規(guī)部隊(duì)向東巴的杰索爾、朗格普爾、迪納吉普爾、錫勒特和庫(kù)米拉等邊境區(qū)縣發(fā)起進(jìn)攻，其中在東巴西南杰索爾縣的戰(zhàn)斗較為激烈。雙方動(dòng)用了坦克、大炮和飛機(jī)。
11月23日，巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞宣布，由于受到外來(lái)侵略的威脅，巴全國(guó)處于緊急狀態(tài)。
24日，印度總理英·甘地命令印軍“為了自衛(wèi)”,可以越過(guò)邊界。
此后，東巴邊境地區(qū)的戰(zhàn)斗日趨激烈，印軍全面越界攻擊巴軍，并在西南和東北方向突破巴軍防御陣地，直取東巴西南重鎮(zhèn)杰索爾，占領(lǐng)了東北的沙姆蘇納加爾地區(qū)。
為減輕東巴面臨的軍事壓力，吸引國(guó)際社會(huì)對(duì)印巴局勢(shì)的關(guān)注，以聯(lián)合國(guó)的干預(yù)來(lái)迫使印度停止對(duì)東巴的入侵，巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞倉(cāng)促?zèng)Q定在西巴出擊。12月3日下午5時(shí)左右，巴空軍對(duì)印度的阿姆利則、帕坦科特、斯利那加、佐德普爾、安巴拉等城市的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行突然襲擊。
當(dāng)日，印度總理英·甘地宣布印度全國(guó)處于緊急狀態(tài)，國(guó)家進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)體制。印巴間爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
印軍的戰(zhàn)略目的是以武力肢解巴基斯坦，支持建立孟加拉國(guó)。全面戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，印軍集中優(yōu)勢(shì)兵力，放手向東巴發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻，在西巴方向主要采取防御態(tài)勢(shì)。根據(jù)東巴駐軍的布防情況，印軍集中6個(gè)建制師又3個(gè)獨(dú)立旅的兵力，從西南、西北、北部和東部同時(shí)向東巴侵犯。在戰(zhàn)斗中，印軍充分利用海空優(yōu)勢(shì)，迅速掌握東巴戰(zhàn)場(chǎng)的制空權(quán)，嚴(yán)密封鎖東巴港口，使巴軍處于?？崭艚^狀態(tài)。
在數(shù)萬(wàn)名孟加拉游擊隊(duì)的配合下，印軍使用迂回穿插的戰(zhàn)術(shù)，繞過(guò)巴軍設(shè)防堅(jiān)固的據(jù)點(diǎn)和陣地，加快進(jìn)攻速度，使巴軍完全處于被分割狀態(tài)。從東部進(jìn)攻的印軍為克服梅格納河和恒河兩大天然屏障，使用直升機(jī)機(jī)降戰(zhàn)術(shù)，越河建立橋頭陣地，或在巴軍后方降落，使巴軍依靠天然屏障防守的戰(zhàn)術(shù)失靈。
1971年12月4日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就印度侵略巴基斯坦造成的印巴次大陸的緊張局勢(shì)，舉行緊急會(huì)議。7日，聯(lián)大全體會(huì)議以壓倒多數(shù)通過(guò)一項(xiàng)要求印巴雙方立即?；鸩⒏髯詮膶?duì)方領(lǐng)土撤軍的提案。12日到13日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)再次舉行緊急會(huì)議，討論印巴次大陸局勢(shì)，蘇聯(lián)否決了一項(xiàng)要求印巴雙方立即?；稹⒊奋姷奶岚?。
就在安理會(huì)開(kāi)會(huì)期間，東巴印軍節(jié)節(jié)勝利，很快兵臨達(dá)卡城下。12月16日，東部巴軍宣布無(wú)條件投降。
在西線，戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行得也很激烈。印度空軍一直集中于襲擊巴基斯坦的后勤，轟炸巴軍的裝甲部隊(duì)和摧毀部隊(duì)的集結(jié)地；巴基斯坦空軍也不斷轟炸印度的機(jī)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、道路和前沿陣地。西線地面戰(zhàn)斗主要沿兩國(guó)邊界線進(jìn)行。12月7日，巴軍以?xún)蓚€(gè)步兵師、3個(gè)裝甲團(tuán)的兵力攻占克什米爾的冒布地區(qū)，占領(lǐng)該地區(qū)的曼迪亞拉鎮(zhèn)。印軍向巴境內(nèi)的錫亞爾科特地區(qū)發(fā)起進(jìn)攻，雙方進(jìn)行激戰(zhàn)，印軍攻占楔入印度的薩克加爾突出部約400平方公里的巴基斯坦領(lǐng)土。在南部邊境，印軍攻占巴信德省的約1000平方英里的土地。巴軍向印度的拉賈斯坦沙漠地區(qū)發(fā)動(dòng)4次進(jìn)攻，但未能突破印軍陣地。由于印巴雙方在西線均無(wú)明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，所以經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合較量后，雙方便形成對(duì)峙局面。
東巴軍隊(duì)在12月16日宣布投降的當(dāng)日，印度總理英·甘地宣布西線印軍將于12月17日夜晚停火。17日，巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗接受印度的?；鸾ㄗh，第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)遂告結(jié)束。據(jù)印度方面宣布，?；饡r(shí)，印度占領(lǐng)巴基斯坦5600平方英里的領(lǐng)土，其中大部分是荒漠地區(qū)，巴基斯坦僅占印度120平方英里土地。在這場(chǎng)約25天的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在東巴共有9.3萬(wàn)巴基斯坦官兵、文職人員被俘，印度在東巴死亡1021名，失蹤89名，受傷2915名，在西線印軍傷亡6600名，被俘529名。
1971年4月17日，孟加拉人民共和國(guó)臨時(shí)政府宣布成立，推舉穆吉布·拉赫曼為總統(tǒng)，塔杰丁·艾哈邁德為總理，孔達(dá)卡爾·莫什塔克為外長(zhǎng)。由于拉赫曼當(dāng)時(shí)被關(guān)押在西巴，人民聯(lián)盟副主席納茨魯爾·伊斯拉姆任代總統(tǒng)。1971年12月6日，印度政府宣布承認(rèn)“孟加拉國(guó)”。1971年12月印度軍隊(duì)攻占達(dá)卡前，孟加拉國(guó)臨時(shí)政府主要在印度西孟加拉邦活動(dòng)。印軍占領(lǐng)東巴后，孟加拉國(guó)臨時(shí)政府于1971年12月22日遷入達(dá)卡。
1971年12月20日，巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗辭職，人民黨主席布托就任總統(tǒng)和軍事管制首席執(zhí)行官。1972年1月7日，布托宣布無(wú)條件釋放穆吉布·拉赫曼。8日，拉赫曼離開(kāi)巴基斯坦飛往倫敦，10日自倫敦經(jīng)印度返回達(dá)卡，受到盛大歡迎。1月11日，拉赫曼以總統(tǒng)的身份頒布了1972年臨時(shí)體制法令，宣布孟加拉國(guó)實(shí)行代議制民主政體，拉赫曼自任總理，重新組織內(nèi)閣。
在對(duì)外方面，拉赫曼政府執(zhí)行傾向印度和蘇聯(lián)的政策。1972年3月，同印度簽訂為期25年的《友好合作和平條約》。兩國(guó)還簽訂了《邊界協(xié)定》、《經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》等一系列雙邊協(xié)定。拉赫曼執(zhí)政時(shí)，印度對(duì)孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助總額達(dá)3億多美元。
拉赫曼政府與蘇聯(lián)也建立了密切的關(guān)系。1972年3月，拉赫曼出訪的第一個(gè)國(guó)家就是蘇聯(lián)，在與蘇聯(lián)總理柯西金簽署的聯(lián)合宣言中，雙方表示“就涉及兩國(guó)利益的所有重要問(wèn)題定期進(jìn)行各級(jí)政治協(xié)商”。兩國(guó)之間也簽署了一系列雙邊協(xié)定。1973年4月，蘇聯(lián)援助孟加拉國(guó)一中隊(duì)米格—21戰(zhàn)斗機(jī)，兩國(guó)建立了軍事關(guān)系。在拉赫曼執(zhí)政期間，蘇聯(lián)共向孟加拉國(guó)提供兩億多美元的各種援助，并曾派出大批專(zhuān)家到孟執(zhí)行任務(wù)。
孟加拉國(guó)得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)是緩慢的。1972年8月，孟加拉國(guó)申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)，未能獲得批準(zhǔn)。同年11月29日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)兩項(xiàng)互相依存的決議，把執(zhí)行1971年安理會(huì)307號(hào)決議，即遣返巴基斯坦戰(zhàn)俘同接納孟加拉國(guó)入會(huì)一并考慮。1973年8月，印度和巴基斯坦達(dá)成遣返9萬(wàn)名戰(zhàn)俘和平民的協(xié)議，但孟加拉國(guó)仍堅(jiān)持審訊195名戰(zhàn)俘。直到1974年4月上旬，印、巴、孟3方才達(dá)成釋放巴195名戰(zhàn)俘協(xié)議。4月底，巴基斯坦戰(zhàn)俘全部遣返完畢。至此，聯(lián)合國(guó)的有關(guān)決議已得到完全執(zhí)行。1974年9月，孟加拉國(guó)再次提出加入聯(lián)合國(guó)的申請(qǐng)時(shí)，被一致同意接納加入聯(lián)合國(guó)。
在對(duì)內(nèi)方面，穆吉布·拉赫曼政府宣布實(shí)行“民主、政教分離、社會(huì)主義和民族主義”政策。1972年3月，拉赫曼政府宣布把銀行、保險(xiǎn)和原屬西巴人的企業(yè)，以及固定資產(chǎn)超過(guò)150萬(wàn)塔卡的黃麻、紡織、制糖等工業(yè)國(guó)有化。在很短時(shí)間里，全部工業(yè)固定資產(chǎn)80%左右收歸國(guó)有，農(nóng)民擁有的土地量不得超過(guò)100比卡(200畝)。
然而獨(dú)立后，孟加拉國(guó)很快陷入困境而不能自拔。
首先面臨的是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)幾年努力仍未能恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，大多數(shù)企業(yè)負(fù)債累累。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降，大米和黃麻的歉收，減少了政府的外匯收入，給國(guó)計(jì)民生帶來(lái)嚴(yán)重影響。財(cái)政拮據(jù)，通貨膨脹，物價(jià)上漲，通貨膨脹率每年高達(dá)50%。
其次是社會(huì)動(dòng)亂，人民生命財(cái)產(chǎn)沒(méi)有保障。由于大量武器流散在社會(huì)上，全國(guó)各地都出現(xiàn)了武裝搶劫集團(tuán)。隨著經(jīng)濟(jì)的惡化、殺人、搶劫等案件頻繁發(fā)生。
獨(dú)立初期，世界上許多國(guó)家出于人道主義考慮，向孟加拉國(guó)提供了大量物資援助，其數(shù)額高達(dá)20億美元，其中絕大部分是贈(zèng)送的。這些援助未能有效地用于安置難民和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，相當(dāng)一部分進(jìn)入某些政府官員和私人的腰包。
1974年7月9日，孟加拉國(guó)遭受特大水災(zāi)，加劇了經(jīng)濟(jì)困難和社會(huì)動(dòng)蕩。
1974年11月，孟政府宣布實(shí)行緊急狀態(tài)，1975年1月又宣布緊急權(quán)力法，全面禁止集會(huì)和游行，任意逮捕和拘留持不同政見(jiàn)者。1月25日，拉赫曼改代議制為總統(tǒng)制，并自任總統(tǒng)，獨(dú)攬一切權(quán)力；2日，宣布成立農(nóng)工人民聯(lián)盟，禁止任何其他政黨合法存在，實(shí)行一黨專(zhuān)政。
拉赫曼政府激起了人民的不滿，也激化了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾。1975年8月15日，孟加拉國(guó)陸軍的一批青年軍官發(fā)動(dòng)政變，殺死拉赫曼，成立了新政府。艾哈邁德就任新總統(tǒng)。10月3日，巴基斯坦和孟加拉國(guó)建立外交關(guān)系。