清順治四年(公元1647年),駐防江寧(治所今江蘇南京)的操江總督陳錦進(jìn)奏皇上，陳述他的江防計(jì)劃。江寧是長(zhǎng)江要塞，歷來(lái)為兵家必爭(zhēng)之地，江上布防，利害攸關(guān)。圌山(在今江蘇丹徒東，北濱長(zhǎng)江)是鎮(zhèn)江(治所今江蘇鎮(zhèn)江)的咽喉、江寧的門戶，宜在此建立炮臺(tái)，置辦兵器。江北(今江蘇長(zhǎng)江以北)各要口也應(yīng)設(shè)立炮臺(tái)。兩岸兵船接哨分段防守，沿江再設(shè)烽火墩，這樣，一有敵情，此起彼應(yīng)，聲勢(shì)相通，達(dá)到聯(lián)防的目的。