公元1年，王莽接受“太傅”、“安漢公”封號(hào)，但拒絕俸祿，并且建議應(yīng)該先行褒揚(yáng)劉姓皇族官員。王政君根據(jù)王莽的建議下令行封。并下詔，親王、公爵等的爵位可以由庶子的后代繼承，對(duì)于全國(guó)人民，以及鰥夫寡婦都要給以優(yōu)厚的照顧。王莽這一系列做法很有成效，全國(guó)上下一片感謝、歡愉。王莽的權(quán)欲也隨之日益膨脹。他想握取獨(dú)裁權(quán)力，又知王政君年事已高，不大愿意過問國(guó)家大事，于是暗中鼓動(dòng)高級(jí)官員上奏章建議：“過去，地方官吏，根據(jù)功勞一步步升遷，最后升到二千石。事實(shí)上，各州二千石所推薦的所謂優(yōu)異官吏，大都不稱職，為了慎重起見，并加強(qiáng)政府功能，這些人在任命之前，應(yīng)由安漢公(王莽)接見、考察。太皇太后年高，不宜再處理這類瑣碎小事?！庇辛俗嗾?，王莽就好說話了。他迫使王政君下詔：從今以后，只有封爵這類事她才過問。其他事項(xiàng)，就由安漢公(王莽)、四輔裁決。凡二千石官員，以及優(yōu)秀人才第一次任官時(shí)，應(yīng)該召見的，一律直接晉謁安漢公，由他考察過去的政績(jī)，詢問關(guān)于新職的設(shè)想，以了解是否有能力擔(dān)當(dāng)。
于是王莽忙得不亦樂乎，他差不多每天都要接見很多官員，同他們一一長(zhǎng)談，關(guān)懷備至，臨行還贈(zèng)送厚重的禮物。他一旦發(fā)現(xiàn)誰不能迎合他的旨意，就奏報(bào)王政君，予以免職。這樣，王莽的權(quán)柄就跟皇帝差不多了。