中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，舉國(guó)欣喜若狂。民營(yíng)工商業(yè)家也躊躇滿志，以為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)代就要來(lái)臨。他們積極籌劃恢復(fù)和重建各自的企業(yè)，幻想著美好的前景和藍(lán)圖，信誓旦旦要大干一番。著名民營(yíng)航運(yùn)實(shí)業(yè)家盧作孚夢(mèng)想著抗戰(zhàn)過(guò)后，“首先開(kāi)辦南洋航線，造較大的海船行駛香港、呂宋及南洋群島各埠。然后開(kāi)辦北洋航線，行駛青島、煙臺(tái)、天津等埠。最后，我們要與列強(qiáng)從事海洋航運(yùn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，東至太平洋，西至大西洋，都要飄揚(yáng)著懸有 ‘民生旗’的海船”①?；て髽I(yè)家范旭東擬出宏偉的“十年計(jì)劃”,準(zhǔn)備新建、重建有機(jī)化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)、農(nóng)肥、陶瓷、玻璃等十大工業(yè)。他對(duì)中國(guó)化學(xué)會(huì)成員說(shuō)：“吾輩得見(jiàn)今日，夫復(fù)何言？此后有生之日，必再為國(guó)家苦干一番?！雹趧Ⅷ櫳觿⒛钪腔貞洠箲?zhàn)勝利后，美孚石油總公司經(jīng)理漢森曾邀他出任西南區(qū)美孚石油公司總代表，這是一份報(bào)酬十分優(yōu)厚的美差。劉鴻生卻對(duì)他說(shuō)：“目前正是我們重整旗鼓、積極發(fā)展的大好時(shí)刻，我有遠(yuǎn)大的目標(biāo)和打算，要你負(fù)擔(dān)的工作很多，你去向漢森先生表示抱歉，說(shuō)我不同意?！雹燮淠繕?biāo)和打算就是恢復(fù)和擴(kuò)充淪陷區(qū)的企業(yè)。榮氏企業(yè)在1945年上半年就積極籌劃改組總公司和向國(guó)外訂購(gòu)紡織機(jī)器等事宜，抗戰(zhàn)勝利后，副總經(jīng)理榮爾仁便積極主張將過(guò)去分散的舊式無(wú)限公司改為集中統(tǒng)一的新式有限公司，以利在世界劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存。
現(xiàn)實(shí)是殘酷的。民營(yíng)工商業(yè)不但沒(méi)有隨著抗戰(zhàn)的勝利出現(xiàn)新的生機(jī)和活力，反而陷入一個(gè)前所未有的惡境之中。
因日本投降的消息來(lái)得突然，缺乏足夠的準(zhǔn)備，在興奮之余，整個(gè)重慶后方一時(shí)陷入混亂和張惶失措之中。金融波動(dòng)、市場(chǎng)紊亂，工廠生產(chǎn)停頓，民營(yíng)工業(yè)瀕臨破產(chǎn)的邊緣。國(guó)民政府正忙于接收、復(fù)員工作，無(wú)暇顧及這些。民營(yíng)企業(yè)和老板經(jīng)理們?cè)絹?lái)越強(qiáng)烈地感到前途莫測(cè)，呼吁政府采取有效辦法，穩(wěn)定金融；政府應(yīng)資助各廠返遷的全部費(fèi)用；民營(yíng)工業(yè)有權(quán)要求參加一切復(fù)員、沒(méi)收敵偽漢奸廠礦的工作，等等。
國(guó)民政府驟然減少訂貨以至停止訂貨，致使除少數(shù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、資力雄厚的企業(yè)外，大部分民營(yíng)企業(yè)陷于癱瘓狀態(tài)。許多工廠停了工，連職工的遣散費(fèi)都發(fā)不出來(lái)，坐吃山空。沒(méi)有停工的工廠，也因原料缺乏，產(chǎn)品沒(méi)有銷路，隨時(shí)都有停工的可能。很多企業(yè)主想遷返老家，但又苦于沒(méi)有搬遷費(fèi)用。全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)和遷川工廠聯(lián)合會(huì)召開(kāi)緊急會(huì)議，商討如何應(yīng)付所面臨的困難和復(fù)員問(wèn)題。會(huì)上通過(guò)了17項(xiàng)決議，主要內(nèi)容包括：“請(qǐng)政府配合國(guó)防需要，繼續(xù)其戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)訂貨制度，至復(fù)員工作完成時(shí)為止，借以維持后方工業(yè)之生存，保障國(guó)防之安全；請(qǐng)善后救濟(jì)總署將規(guī)定由國(guó)內(nèi)制造的救濟(jì)物資，從速向后方工業(yè)界定制；請(qǐng)政府采納參政會(huì)的決議，延請(qǐng)后方工業(yè)界人士參與戰(zhàn)后總署的工作；請(qǐng)四行(中央、交通、中國(guó)、農(nóng)民)、兩局(中央信托局、中央郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局)減低后方工業(yè)界的工貸利息，減到戰(zhàn)前的標(biāo)準(zhǔn)；請(qǐng)繼續(xù)工貸政策，到期工貸應(yīng)準(zhǔn)延期，俟生產(chǎn)復(fù)員后以所得日寇賠款歸償；希延請(qǐng)工業(yè)界人士參加淪陷區(qū)接收敵偽工礦工作，請(qǐng)政府將敵偽工業(yè)予后方工業(yè)界以優(yōu)先接收經(jīng)營(yíng)的權(quán)利；希望延請(qǐng)工業(yè)界人士參加工業(yè)復(fù)員計(jì)劃及戰(zhàn)后工業(yè)建設(shè)計(jì)劃的機(jī)構(gòu)；請(qǐng)政府優(yōu)先準(zhǔn)工業(yè)界人士，分批出國(guó)考察，以資借鑒；請(qǐng)從速頒布民營(yíng)工業(yè)利用外資由政府擔(dān)保的辦法，以便從速完成工業(yè)化；希予民營(yíng)工業(yè)以優(yōu)先請(qǐng)得外匯購(gòu)買器材的便利；請(qǐng)政府對(duì)于遷回的工廠，資助全部費(fèi)用及停工時(shí)期一部分開(kāi)支，并予以優(yōu)先運(yùn)輸?shù)谋憷环脖粩城终嫉墓I(yè)請(qǐng)發(fā)還后方的原主；請(qǐng)政府按照已定法令，對(duì)后方有貢獻(xiàn)的工業(yè)界頒給獎(jiǎng)?wù)?；根?jù)美國(guó)租借法案運(yùn)進(jìn)的機(jī)器，國(guó)營(yíng)民營(yíng)工廠應(yīng)該等量分配；對(duì)于戰(zhàn)后的機(jī)器制造，應(yīng)收集圖樣，分配給民營(yíng)自制，淪陷區(qū)附敵的工廠應(yīng)一律沒(méi)收。”④這些決議涉及到工廠遷返及工業(yè)生產(chǎn)的各種問(wèn)題，其中心就是要求保護(hù)大后方企業(yè)并順利遷回原籍。
1945年9月中旬，全國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)、遷川工廠聯(lián)合會(huì)和工協(xié)重慶市分會(huì)聯(lián)合開(kāi)會(huì)，組成復(fù)員協(xié)進(jìn)會(huì)，推出胡厥文、劉鴻生等30來(lái)人為代表，負(fù)責(zé)征集各方意見(jiàn)，向蔣介石提出整個(gè)工業(yè)界的具體意見(jiàn)。胡厥文、劉鴻生、胡西園、李燭塵、吳羹梅等就訂貨與工貸等問(wèn)題與政府進(jìn)行交涉。他們先找經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部，兩部互相推諉。又去找行政院，也沒(méi)回音。10月31日，工商界人士106人組成請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)向行政院長(zhǎng)宋子文請(qǐng)?jiān)?，訴說(shuō)政府停止訂貨給企業(yè)造成的困難。宋子文竟說(shuō)：“真是豈有此理，美國(guó)貨價(jià)廉物美我們不買，非得買你們的又貴又不好的產(chǎn)品？老實(shí)講，中國(guó)以后的工業(yè)，寄希望于美國(guó)的現(xiàn)代化機(jī)器。你們的破破爛爛的廢銅鐵，濟(jì)什么事呢？”⑤11月5日，請(qǐng)?jiān)复砻嬉?jiàn)蔣介石，為解決當(dāng)前工商界的困難提出了幾點(diǎn)建議，蔣連聲說(shuō)好，但對(duì)發(fā)放工貸的要求提出疑義，如果一下子發(fā)放這么多工業(yè)貸款，會(huì)不會(huì)引起通貨膨脹？迫于工商界的壓力，財(cái)政部決定發(fā)放工貸100億元。一些廠礦利用這筆費(fèi)用遣散員工，搬遷回原籍，但遣返以后的日子并不好過(guò)。
國(guó)民政府對(duì)淪陷區(qū)的接收被稱為“劫收”。敵偽產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)許多機(jī)關(guān)的層層洗劫，真正落到民營(yíng)企業(yè)手中的，微乎其微。據(jù)1946年7月國(guó)民政府的經(jīng)濟(jì)報(bào)告記載，全國(guó)共接收日偽工廠2 411家，其中發(fā)還原主和標(biāo)賣的不過(guò)10%。在上海，只有24家回遷工廠被經(jīng)濟(jì)部批準(zhǔn)有資格承購(gòu)敵偽工廠。在天津，負(fù)責(zé)工業(yè)接收的經(jīng)濟(jì)部冀察綏特派員駐津辦事處規(guī)定，規(guī)模較大的日偽企業(yè)由部管復(fù)工，較小的標(biāo)售民營(yíng)、發(fā)還原主或移交其他機(jī)關(guān)。接收人員大鉆標(biāo)售民營(yíng)的空子，如接收的機(jī)電工廠共有79個(gè)，交經(jīng)濟(jì)部的有25個(gè)，其余54個(gè)在標(biāo)售民營(yíng)的幌子下竟無(wú)影無(wú)蹤。在青島，日寇紗廠達(dá)60萬(wàn)錠之多，國(guó)民政府曾向重慶各紗廠負(fù)責(zé)人宣布：“將來(lái)日商紗廠是要標(biāo)賣的，若你們能組織人員去青島代表政府接收，并經(jīng)營(yíng)管理，日后則可優(yōu)先得標(biāo)?！雹薷鲝S信以為真，立即派員前往接管。裕華紗廠接收了日紗三廠和五廠，替政府經(jīng)營(yíng)兩年，始終不見(jiàn)標(biāo)賣信息，方知其中有詐，憤然撤出。
自日本投降以后，工商界人士苦爭(zhēng)苦斗，仍擺脫不了破產(chǎn)的命運(yùn)。就在他們努力爭(zhēng)取大后方企業(yè)的利益及遷返原籍的同時(shí)，許多企業(yè)已經(jīng)無(wú)法維持了。到1946年10月，“在大后方，原有的工業(yè)體系，是80%的瓦解了。在所謂‘收復(fù)區(qū)’,以上海為例，該地原有民營(yíng)工廠3 419家，倒閉了2 597家，占全數(shù)75%;原有國(guó)營(yíng)工廠636家，已倒閉566家，占89%?！笔I(yè)人數(shù)迅速增加，據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)紙記載：“北平是79萬(wàn)人，約占全市人口50%;青島、濟(jì)南、南京失業(yè)人口在三分之一以上；上海失業(yè)和無(wú)業(yè)的人口亦超過(guò)十分之四，其中原來(lái)的產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)者占30萬(wàn)，超過(guò)原有80萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人的三分之一”。⑦
隨著內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，國(guó)統(tǒng)區(qū)民營(yíng)企業(yè)的破產(chǎn)速度更快了。在上海，到1949年4月，一千多家機(jī)器工廠中，開(kāi)工的還不到一百家。永安紡織印染公司棉紗平均月產(chǎn)量比1936年減少54.5%,棉布平均月產(chǎn)量較1936年減少18.4%。在天津，據(jù)1947年8月《工業(yè)月刊》發(fā)表的調(diào)查，標(biāo)賣給民營(yíng)的192家工廠，能夠勉強(qiáng)維持開(kāi)工的僅29戶。1947—1948年，天津的機(jī)電修配業(yè)，由363戶減為219戶，倒閉144戶，全部行業(yè)兩千多臺(tái)機(jī)床中，只開(kāi)動(dòng)了四分之一，不過(guò)搞些零零星星的修配而已。天津共有布機(jī)8 867臺(tái)，開(kāi)動(dòng)的只有4 867臺(tái)；織襪機(jī)2 918臺(tái)，開(kāi)動(dòng)的只有819臺(tái)。63家橡膠業(yè)中，1948年上半年只發(fā)揮生產(chǎn)能力的20%—40%,下半年絕大部分陷于停工。在廣東，到1947年，80%以上的工廠倒閉。到1949年10月廣州解放前夕，全市工商業(yè)倒閉者十之七八，橡膠工廠停工者已達(dá)90%,火柴業(yè)幾乎全部倒歇，航運(yùn)業(yè)也多告停頓。在青島，1948年初，1 400余家工廠中除四分之一在半開(kāi)工狀態(tài)下茍延殘喘，其余均棄業(yè)停工。在南京，絲織業(yè)每況愈下，原有二百余家，現(xiàn)歇業(yè)者已達(dá)半數(shù)。在昆明，1947年，民營(yíng)工廠45家，倒閉了26家。在江西，相繼停工的工廠達(dá)93家，僅存72所。在四川，參加產(chǎn)聯(lián)的1 200家工廠中，有80%關(guān)閉。福州織布業(yè)的織機(jī)，有50%停工。沈陽(yáng)三千多家商號(hào)，僅存一千多家。⑧
由于普遍停工減產(chǎn)，大批工廠倒閉，國(guó)統(tǒng)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)量急劇下降，1947年的總產(chǎn)量比1936年降低10%。到1949年，輕工業(yè)生產(chǎn)量大約比戰(zhàn)前減少30%,其中棉紡織業(yè)減少25%以上；重工業(yè)生產(chǎn)量減少70%,其中煤減少50%以上，鐵和鋼減少80%以上。⑨工業(yè)生產(chǎn)大幅度急劇下降，標(biāo)志著國(guó)統(tǒng)區(qū)再生產(chǎn)體系的崩潰。
前述國(guó)民政府減少訂貨乃至停止訂貨，是日本投降之初大后方民營(yíng)企業(yè)停歇的原因之一，而民營(yíng)企業(yè)全面破產(chǎn)的原因則復(fù)雜得多。
其一，資金不足。
國(guó)營(yíng)銀行控制政府貸款，主要用于國(guó)營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)要想得到貸款，非常困難。
不少抗戰(zhàn)期間遷往大后方的工廠，因缺乏資金，無(wú)法盡快遷回。有的只是人回去了，機(jī)器并未運(yùn)回。未遷回的工廠，被迫變賣機(jī)器來(lái)維持。
小廠貸款更為困難。按過(guò)去慣例，工貸須經(jīng)商業(yè)銀行承兌。申請(qǐng)貸款除需經(jīng)工業(yè)團(tuán)體證明和有關(guān)單位審批外，還需有兩家殷實(shí)鋪保為之承擔(dān)還款責(zé)任。小廠要求簡(jiǎn)化手續(xù)，直接向工廠發(fā)放貸款。1945年9月底，胡西園、胡厥文、李燭塵等面會(huì)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)翁文灝，陳述重慶南岸28家小廠的困難，請(qǐng)政府予以救濟(jì)，翁文灝說(shuō)政府無(wú)能為力，中小工廠只好自動(dòng)結(jié)束。中小工廠為了謀求自身生存，成立聯(lián)合會(huì)，致書(shū)國(guó)民政府，要求取得貸款。財(cái)政部迫于壓力，始允由四川省政府貸給100億元，但省建設(shè)廳與省行上推下卸，此項(xiàng)貸款終成泡影。中小工廠聯(lián)合會(huì)也被強(qiáng)令取締。
較大一點(diǎn)的工廠，經(jīng)過(guò)多次斗爭(zhēng)，才獲得政府100億元貸款，但分到各廠家，則是杯水車薪無(wú)濟(jì)于事。到1947年初，因物價(jià)急劇上漲，爭(zhēng)取到全國(guó)工貸100億元，但直到1948年初仍杳無(wú)音信，千億元貸款成了“一句美麗的謊言”⑩。
范旭東為借款問(wèn)題，竟積勞成疾，郁悶而死。1945年5月，范旭東在美國(guó)與華盛頓進(jìn)出口銀行商妥1 600萬(wàn)美元的信用貸款，但要由中國(guó)政府擔(dān)保到期照付本息。范回國(guó)后，向行政院呈報(bào)請(qǐng)求核準(zhǔn)，行政院長(zhǎng)宋子文不予批復(fù)。范對(duì)這種扼殺民族工業(yè)的行為極其憤慨，對(duì)人說(shuō)：“若不是為國(guó)富民強(qiáng)，我才不受他們的挾持、欺壓呢！要是為了吃飯、享福，把永利、久大收拾收拾，夠我享受幾輩子的?！?不久，他就病倒了，10月4日在重慶逝世。盧作孚也曾遭到宋子文的刁難。1945年2月，他在加拿大向帝國(guó)銀行、透瑯多銀行和自治銀行借款1 275萬(wàn)加元，作為造船資金，由圣勞倫斯與合維斯兩個(gè)造船廠承造客貨輪9艘。借款由中加兩國(guó)政府擔(dān)保。盧作孚回國(guó)后，向行政院申請(qǐng)政府擔(dān)保，宋子文故意推拖，不予批復(fù)。由于發(fā)生了范旭東向美國(guó)借款得不到政府擔(dān)保而致氣死之事，引起實(shí)業(yè)界、輿論界的強(qiáng)烈不滿，蔣介石親自主持行政院院務(wù)會(huì)議，批準(zhǔn)了民生公司借款擔(dān)保的請(qǐng)求，但又提出由政府向民生公司投資法幣十六七億元。盧作孚以向加拿大借款時(shí)申明公司沒(méi)有官股為由，婉言拒絕。
許多企業(yè)主因借不到官款，只好被迫向商業(yè)行莊甚至地下錢(qián)莊借高利貸。以上海新大綢廠為例，1946年3月欠債1億元，到12月增至16億元，其中7、10、11三個(gè)月的利息負(fù)擔(dān)竟高達(dá)6.8億元。許多企業(yè)因陷入高利貸的漩渦而遭破產(chǎn)。
其二，原料、燃料、電力供給困難。
國(guó)民政府的官辦資本壟斷了原料、燃料、電力，卡住了民營(yíng)企業(yè)的脖子。煤是動(dòng)力的主要來(lái)源，但煤的運(yùn)銷在抗戰(zhàn)勝利后歸國(guó)民政府經(jīng)濟(jì)部燃料管理委員會(huì)統(tǒng)制，官營(yíng)民營(yíng)工業(yè)的用煤都由該委員會(huì)配給。然而，民營(yíng)工業(yè)不僅不能獲得官營(yíng)工業(yè)一樣的平價(jià)供應(yīng)，也根本得不到供應(yīng)的保證，于是必須仰給于黑市。黑市價(jià)格要比配給價(jià)格高出1至10倍，這就大大加重了民營(yíng)工業(yè)的成本。在天津，官辦冀北電力公司壟斷了電力工業(yè)，任意向民營(yíng)工業(yè)敲詐勒索，經(jīng)常供電不足。加之發(fā)電廠機(jī)器陳舊，維護(hù)不良，多次發(fā)生故障，經(jīng)常造成停電。1947年4月，第一發(fā)電廠兩臺(tái)發(fā)電機(jī)同時(shí)損壞，以致全市仰賴電力公司供電的大小一千多家工廠停工。
民營(yíng)企業(yè)的原料來(lái)源相當(dāng)困難。以棉花為例，由宋子文控制的中國(guó)紡織建設(shè)公司，對(duì)國(guó)內(nèi)收購(gòu)的棉花和進(jìn)口的美棉、印棉可以自由低價(jià)享用，而答應(yīng)配給民營(yíng)廠的棉花，卻遲遲不予兌現(xiàn)。民營(yíng)廠被迫購(gòu)買黑市高價(jià)棉，買不起了就只得停工。天津紡織工業(yè)所需原棉歷來(lái)在北平、天津、保定的棉花收購(gòu)站采購(gòu)， 日本投降后全部由中紡公司霸占，以致中紡公司各廠每日能開(kāi)兩班，民營(yíng)棉紡織廠只能開(kāi)一班。民營(yíng)棉紡織業(yè)收購(gòu)的一點(diǎn)棉花，國(guó)民黨軍事機(jī)構(gòu)還可隨時(shí)以軍需為名，強(qiáng)迫收買。至于若干化學(xué)原料，“非舶來(lái)品不能應(yīng)用，值此外匯枯竭之時(shí)，進(jìn)口有限額之規(guī)定，需要者自不能滿足，其在國(guó)內(nèi)可獲得之原料，民營(yíng)廠多因資金短絀，暗息過(guò)高，而無(wú)力儲(chǔ)備，以致影響原料陸續(xù)之供應(yīng)”。橡膠工業(yè)，全國(guó)月需原料3 000噸，進(jìn)口限額只有500噸。卷煙業(yè)所分配的原料限額只有800萬(wàn)美元，而英商頤中公司獨(dú)占其中的200萬(wàn)美元，許多華商卷煙業(yè)因原料不足而減產(chǎn)。四川綦江最大的民營(yíng)冶煉廠東原公司，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)部所屬綦江鐵礦的礦砂，每噸需要20 500元，國(guó)營(yíng)鋼鐵廠的購(gòu)價(jià)僅5 000元多一點(diǎn)。東原公司主持人吳舉宜長(zhǎng)嘆：“長(zhǎng)此以往，民營(yíng)煉鐵廠總有一天是會(huì)全體關(guān)門(mén)的！”吁請(qǐng)“政府能把橫加在民營(yíng)煉鐵廠肩上的無(wú)理重負(fù)減輕些，把礦砂售價(jià)減低一半，民營(yíng)工廠少受壓迫，才可望稍有生機(jī)?！?12)
其三，通貨膨脹。
日本投降后，法幣流通區(qū)域擴(kuò)大，商人又將過(guò)去囤積的貨物拋入市場(chǎng)，致使物價(jià)一度猛跌，重慶大多數(shù)商品少則跌價(jià)40%—50%,多則跌價(jià)70%—80%,許多工廠的產(chǎn)品銷不出去，只好停工減產(chǎn)。不到兩個(gè)月，物價(jià)重新上漲。1946年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民政府軍費(fèi)開(kāi)支浩繁，財(cái)政赤字嚴(yán)重，只得靠發(fā)行鈔票和增加稅收，應(yīng)付財(cái)政危機(jī)，通貨膨脹愈益嚴(yán)重。民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上原料價(jià)格上漲的速度，大虧其本，以致又出現(xiàn)“工不如商，商不如囤”,“囤不如金，金不如匯”的惡潮。1948年8月19日，國(guó)民政府廢除法幣，發(fā)行金圓券，強(qiáng)制限價(jià)70天。一些民營(yíng)企業(yè)紛紛向機(jī)器工廠訂貨，將金圓券換成機(jī)器作為保持幣值的籌碼。機(jī)器工廠拿到訂金后，買不到原料，就見(jiàn)什么買什么，天津的一些染料廠、造紙廠的原料，在限價(jià)期間被搶購(gòu)一空，致使不少工廠關(guān)門(mén)倒閉。許多工廠可謂多賣不如少賣，從事生產(chǎn)不如囤積原料，工業(yè)變成了商業(yè)，工廠失去了其存在的價(jià)值。至于資本家被迫將金銀外匯換成迅速貶值的金圓券，損失就更加慘重了。劉鴻生被迫交出黃金800條、美鈔230萬(wàn)元、銀元數(shù)千元，其他如榮氏企業(yè)、周作民的金城銀行、陳光甫的上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行等都交出了大量金銀外匯。
其四，稅捐繁重。
單是棉花織成布，就要經(jīng)過(guò)17道稅。?1947年，上海棉紡織廠利得稅總額達(dá)800億元，每千錠繳4 000萬(wàn)元。20支紗每件的貨物稅由1947年9月的720 900元增至12月的1 642 100元。天津《大公報(bào)》曾對(duì)一個(gè)小造胰廠進(jìn)行了調(diào)查，該廠申報(bào)資本為300萬(wàn)元，流動(dòng)資金為2 000萬(wàn)元，每季營(yíng)業(yè)額4 000萬(wàn)元，而要負(fù)擔(dān)所得稅250萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅200萬(wàn)元，印花稅50萬(wàn)元，建設(shè)捐18萬(wàn)元，城防捐70萬(wàn)元，其他各項(xiàng)攤派100萬(wàn)元。?1948年7月，國(guó)民黨天津地方當(dāng)局為了應(yīng)付駐軍供應(yīng)，開(kāi)征“自衛(wèi)特捐”,對(duì)上半年作一次性征收，總額達(dá)4 000億元。同時(shí)，對(duì)工商業(yè)的強(qiáng)制性攤派也變成公開(kāi)搶奪。譬如，要織布業(yè)出600匹布為“保安旅”做軍服，不容分辯，到倉(cāng)庫(kù)就強(qiáng)行提走，五金業(yè)的生鐵、扁鐵、鐵絲、元釘也幾乎被攤派一空。
其五，美貨傾銷。
日本投降后，國(guó)民政府為了得到美國(guó)的援助，大打內(nèi)戰(zhàn)，遂不顧國(guó)家主權(quán)與利益，與美國(guó)簽訂了《中美友好通商航海條約》等一系列不平等條約與協(xié)定。美國(guó)從中獲得了許多新的特權(quán)，為其獨(dú)占對(duì)中國(guó)的商品輸出與資本輸出，創(chuàng)造了有利條件。美貨在華的大量?jī)A銷，對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)民營(yíng)工業(yè)構(gòu)成致命的威脅。
美貨進(jìn)入中國(guó)的途徑和方式是多種多樣的。首先是以“救濟(jì)”和“援助”的名義進(jìn)行商品傾銷。美國(guó)利用其控制的“救濟(jì)總署”等機(jī)構(gòu)，以救濟(jì)和援助的名義向華傾銷剩余物資達(dá)25.3億美元。美國(guó)給予國(guó)民政府的大量的經(jīng)濟(jì)援助，也多以美國(guó)商品充代，這些商品多為戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)的軍用物資，有的是在其國(guó)內(nèi)積壓的賣不出去的產(chǎn)品。另外，美國(guó)派人把持中國(guó)海關(guān)，為美貨的輸入大開(kāi)綠燈。再者，一些利用孔宋家族等控制的官辦或私營(yíng)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，獨(dú)家承銷美國(guó)商品。美國(guó)還利用軍事特權(quán)武裝走私，在日本投降后的三年里，走私進(jìn)口值高達(dá)2.5億美元，占一般商業(yè)性進(jìn)口值的20%以上。國(guó)民政府的低匯率政策以及1947年允許110種美貨減免進(jìn)口關(guān)稅，更使美貨的傾銷如虎添翼，不可遏止。
中國(guó)市場(chǎng)簡(jiǎn)直成了美貨的天下，既有飛機(jī)、大炮、槍支、彈藥，又有石油、金屬、機(jī)器、車輛、水泥等重工業(yè)品，更有布匹、服裝、卷煙、火柴、面粉、雨衣、金筆、牙膏、口紅、手紙、醫(yī)藥衛(wèi)生用品等輕工業(yè)品，還有煙草、棉花、小麥、橘子等農(nóng)副產(chǎn)品。上海的永安、新新、先施等大百貨公司，美貨占其全部貨物的80%,難怪有人說(shuō)上海是真的“美化”了。在天津，“兩三年之間，中國(guó)人民誰(shuí)不認(rèn)識(shí)U.S.A.三個(gè)字，美貨攤販占領(lǐng)了天津的大街小巷”(15)。
實(shí)力薄弱的民營(yíng)工業(yè)沒(méi)有政府的庇護(hù)和支持，無(wú)法頂住廉價(jià)美貨的沖擊?！傲畠r(jià)的美國(guó)貨滾滾侵入我國(guó)，形成了淹沒(méi)我國(guó)民族工業(yè)的國(guó)際狂流。由于美貨的成本價(jià)格低于我國(guó)產(chǎn)品數(shù)倍，因此民族工業(yè)紛紛倒臺(tái)，只要有什么樣的美貨進(jìn)口，什么樣的工業(yè)部門(mén)就必然立刻垮下去”(16)。在上海，美國(guó)水泥每包售價(jià)7 000多元，國(guó)產(chǎn)水泥每包成本就要1.4萬(wàn)元，以每包8 000元的低價(jià)賠本出售仍沒(méi)人要，上海的水泥廠全部垮臺(tái)。美國(guó)藥品1946年一年進(jìn)口值1 800萬(wàn)美元，上海200多家制藥廠，關(guān)掉160家，沒(méi)關(guān)門(mén)的也奄奄待斃，境況艱窘。抗戰(zhàn)勝利以前，上海絲襪廠有240多家，月產(chǎn)絲襪10萬(wàn)打左右?？箲?zhàn)勝利后，美制尼龍絲襪大量進(jìn)口，上海絲襪廠倒閉170多家，剩下的絲襪廠每月產(chǎn)量1萬(wàn)多打，仍銷不完。其他如造紙業(yè)、化工業(yè)、面粉業(yè)、棉紡織業(yè)、卷煙業(yè)、乳品業(yè)、罐頭業(yè)等都遭到同樣的命運(yùn)。在天津，美國(guó)奶粉煉乳充斥市場(chǎng)，天津牧場(chǎng)的2 200頭奶牛連殺帶賣只剩下800頭。每天產(chǎn)奶由4萬(wàn)磅減至六七千磅，仍銷不完，剩余的奶只好倒入水溝。美制熟皮比天津國(guó)產(chǎn)品便宜五分之一，華北制革公司日產(chǎn)牛皮由一百?gòu)埥抵寥鍙?，三百多家民營(yíng)制革廠的生產(chǎn)能力下降十倍。美制面粉每袋1.5萬(wàn)元—1.6萬(wàn)元，天津通粉每袋2.5萬(wàn)元，壽豐面粉廠被迫停工。永利化學(xué)公司在價(jià)格便宜二分之一的美貨打擊下，不得不停工多日，負(fù)債達(dá)5萬(wàn)多元。久大鹽業(yè)公司本打算生產(chǎn)碳酸鎂，因美貨售價(jià)比久大生產(chǎn)成本低2.5倍，只好作罷。美國(guó)紙煙大量進(jìn)口，迫使天津手工卷煙廠四十余家停業(yè)。在廣州，卷煙、化妝品、牙刷、電池等民營(yíng)企業(yè)，也被大量的廉價(jià)美貨擠倒了。在重慶，美國(guó)紙煙占領(lǐng)市場(chǎng)，重慶自制的紙煙就無(wú)法銷售，紙煙廠80%倒閉。美制鋼板、角鐵源源而來(lái)，400家民營(yíng)鋼鐵機(jī)器業(yè)幾乎全部垮臺(tái)。奶粉市場(chǎng)為美制克寧奶粉獨(dú)占，重慶牛奶業(yè)三分之二的產(chǎn)品賣不出去，牧場(chǎng)被迫宰殺奶牛賣牛皮度日。美制尼龍牙刷涌來(lái)，迫使重慶牙刷業(yè)月產(chǎn)量由7萬(wàn)打降至8 000打。其他如造紙、棉織、針織、綢布等行業(yè)都有類似的遭遇。(17)
頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)，使得交通運(yùn)輸經(jīng)常阻塞，甚至陷于停頓，民營(yíng)企業(yè)需要的原料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)不出去。唐山啟新水泥廠就是因?yàn)榻煌üＷ?，水泥滯銷，廠內(nèi)熟料堆積如山，散灰滿倉(cāng)，生產(chǎn)陷于癱瘓，一個(gè)月僅能生產(chǎn)兩千噸水泥，發(fā)放職工工資都有困難。(18)隨著解放區(qū)迅速擴(kuò)大，國(guó)統(tǒng)區(qū)范圍越來(lái)越小，一些民營(yíng)企業(yè)主攜走大量資金外逃，也導(dǎo)致某些企業(yè)破產(chǎn)。
著名企業(yè)家、天津久大鹽產(chǎn)公司總經(jīng)理李燭塵曾沉痛地說(shuō)：“各遷川工廠可謂當(dāng)年艱難辛苦而去，今日傾家蕩產(chǎn)而回，猶以中小工業(yè)廠家受創(chuàng)最甚?！?19)這確是對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)悲慘經(jīng)歷的精辟總結(jié)。