1925年11月23日，國民黨中央執(zhí)行委員會和中央監(jiān)察委員會的部分委員，在北京西山碧云寺孫中山靈前召開了一次反共會議，并自稱為“國民黨一屆四中全會”,因為開會的地址在西山，故稱西山會議，而參加這次會議的人就被稱為西山會議派。
西山會議派是從國民黨內(nèi)部分裂出來的代表地主買辦階級利益的右翼集團。它的主要人物有自稱為反共“先鋒者”、“先覺者”的謝持、鄒魯、林森、張繼等人。早在1923年，謝持、鄒魯?shù)仍诒本┙M織“民治主義同志會”,于國民黨外另立派別。1923年11月，國民黨發(fā)表改組宣言時，他們極力反對孫中山與共產(chǎn)黨合作，受到孫中山的嚴厲批評。1924年1月國民黨改組后，他們不顧孫中山的一再警告，堅持反對國共合作和三大政策，繼續(xù)進行反共活動。1924年4月，謝持、鄒魯?shù)纫試顸h中央監(jiān)察委員的名義，向?qū)O中山和國民黨中央執(zhí)行委員會提出《彈劾共產(chǎn)黨案》,誣告共產(chǎn)黨員“言論行動皆不忠于本黨”,“于本黨的生存和發(fā)展有重大妨害”,要求中央“從速嚴重處分”。張繼、謝持還與蘇聯(lián)顧問鮑羅廷談話，揚言要解決“黨中有黨”問題，提出共產(chǎn)黨與國民黨應(yīng)“分道揚鑣”。由于孫中山堅持國共合作政策，他們的陰謀未能得逞。在北京，他們則利用“民治主義同志會”的分子，干擾破壞北京執(zhí)行部的黨務(wù)。當(dāng)孫中山北上和臥病在床時，他們的反共活動又加劇了。1925年1月，馮自由等組織了“國民黨海內(nèi)外同志衛(wèi)黨同盟會”,要求開除中執(zhí)委和執(zhí)行部的共產(chǎn)黨員，停止津貼與共產(chǎn)黨有關(guān)系的報紙、雜志、印刷廠、學(xué)校等，不許蘇聯(lián)顧問干預(yù)黨務(wù)。在此同時，張繼等組織了“國民黨護黨同志駐京辦事處”,攻擊共產(chǎn)黨“把國民黨左派純粹共產(chǎn)化”,“破壞國民黨和國內(nèi)實力派的聯(lián)合”等等。2月，上述兩組織合并為“中國國民黨同志俱樂部”。不過這些都是個別的或小組織的活動。孫中山逝世后，他們更以國民黨元老自居，無所顧忌地進行反共和分裂國民黨的非法活動。
1925年8月廖仲愷被暗殺后，在處理廖案過程中，涉嫌一些元老，鄒魯、林森等在廣州不能立足，就以“國民黨外交代表團”的名義，于9月間紛紛離開廣州到上海、南京等地，策劃國民黨右派反對廣州國民黨中央的陰謀活動。10月14日，他們到了北京，“發(fā)布種種反對國民政府言論”,“破壞黨、政府之信用”,并要挾北京執(zhí)行部答應(yīng)其召集中央執(zhí)行委員會議，因被李大釗、于樹德等拒絕，他們又“奔走聯(lián)絡(luò)，利用同志會之分子，搗亂北京執(zhí)行部”,并改會址于張家口。但是由于他們勾結(jié)北京“國民黨同志俱樂部”分子企圖強占北京執(zhí)行部的陰謀失敗，擬在張家口召集會議的決定又被馮玉祥拒絕，11月中旬，乃由葉楚傖提議改會址于北京西山碧云寺，并由謝持、鄒魯、林森、張繼、邵元沖、戴季陶、吳稚暉等15人聯(lián)電通告汪精衛(wèi)，決定于11月23日召開國民黨中央執(zhí)行委員會全體會議。
1925年11月23日，由謝持、鄒魯?shù)炔邉澋摹皣顸h一屆四中全會”在北京西山碧云寺孫中山靈前開幕。到會的中央執(zhí)行委員只有林森、居正、覃振、石青陽、石瑛、葉楚傖、沈定一、茅祖權(quán)、傅汝霖、鄒魯?shù)?0人；中央監(jiān)察委員謝持、張繼2人，共12人。戴季陶、吳稚暉等雖然會前參與其事，但未參加會議。當(dāng)時國民黨中央執(zhí)、監(jiān)委共有51名委員(中央執(zhí)委24人、候補中央執(zhí)委17人、中央監(jiān)委5人、候補中央監(jiān)委5人),所謂“全會”遠不足法定人數(shù)，所以是一次非法的分裂會議。然而，這個會議卻以中國國民黨中央執(zhí)行委員會第四次全體會議的名義發(fā)表通電，要廣州國民黨中央執(zhí)行委員會即日停止職權(quán)；并公開發(fā)表背叛孫中山國共合作和聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策的宣言，無端攻擊以個人身份加入國民黨的共產(chǎn)黨員；會議還作出一系列反蘇、反共、分裂國民黨的決議，主要有：(一)取消共產(chǎn)黨員在國民黨之黨籍案；(二)解雇蘇聯(lián)顧問鮑羅廷案；(三)開除汪精衛(wèi)黨籍案；(四)開除中央執(zhí)行委員中的共產(chǎn)黨員譚平山等案；(五)取消政治委員會案；(六)中央執(zhí)行委員會暫移上海案；(七)推舉常務(wù)委員案(推舉林森、覃振、石青陽、鄒魯、葉楚傖五人為常務(wù)委員);(八)中央執(zhí)行委員會京、滬、粵執(zhí)行部中央委員派定案；(九)第二屆全國代表大會日期及地點案等等。西山會議共開了43天，于1926年1月4日結(jié)束。
西山會議派的反共反革命活動，激起國民黨左派、中國共產(chǎn)黨和革命人民的強烈反對。1925年11月27日，廣州國民黨中央執(zhí)行委員會即致電各級黨部，宣布西山會議是非法的，決定于12月11日在廣州召開國民黨一屆四中全會。國民黨北京、上海執(zhí)行部，江蘇、廣東、福建、浙江、湖北省黨部，海外各總支部，港澳總支部，廣州及漢口特別市黨部、國民革命軍第二軍特別黨部、寧波市黨部以及各級地方黨部等一致通電擁護廣州國民黨中央，要求從嚴懲辦西山會議派。12月11日，國民黨一屆四中全會如期在廣州召開。全會嚴厲斥責(zé)西山會議派的非法分裂活動，嚴正申明“國民黨一大”以來聯(lián)俄、扶助農(nóng)工，接收共產(chǎn)黨人加入國民黨，均系孫中山生前所定的根本方針。全會決定于1926年1月召開國民黨第二次全國代表大會，嚴肅處理西山會議派問題。
在西山會議召開期間，11月25日，中共中央發(fā)出第六十五號通告，指責(zé)西山會議派“站在廣州中央最高黨部之外，站在國民政府之外標榜異議，跡近阻撓革命工作，而為全國人民所不取”①。12月9日，中共中央又發(fā)出第六十七號通告，要求各級黨委發(fā)動各地國民黨黨部一致發(fā)電痛駁西山會議派。毛澤東在他主編的國民黨中央機關(guān)刊物《政治周報》上連續(xù)發(fā)表了《北京右派會議與帝國主義》、《帝國主義的最后工具》、《右派的最大本領(lǐng)》、 《國民黨右派分離的原因及其對于革命前途的影響》等文章，對西山會議派勾結(jié)帝國主義和封建軍閥，破壞國民革命，分裂革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的行為進行了無情的揭露和深刻的批判，這為在組織上處理西山會議派作了思想準備。
1926年1月，在中國國民黨第二次全國代表大會上，通過了《彈劾西山會議決議案》、《處分違犯本黨紀律黨員決議案》。嚴正宣布西山會議的舉動“純屬違法，并足以危害本黨之基礎(chǔ)，阻礙國民革命之前途，非加以嚴重之處分，不足以伸黨紀而固吾黨之團結(jié)?！薄暗魃綍h諸人，有主動最力而蓄意謀危本黨者，有屬于盲從附和因一時之誤解為人所愚而致引入歧途者，有因個人之主張不同而致為人利用者，情節(jié)既有主從之分，則處分自不能不有重輕之別”。“謝持、鄒魯二人，純?yōu)橹鲃又?，其違反黨紀，以此二人為最。謝持、鄒魯應(yīng)永遠開除黨籍”;居正、石青陽、石瑛、覃振、傅汝霖、沈定一、茅祖權(quán)、葉楚傖、邵元沖、林森、張繼、張知本(未參加會議)等十二人，“并非西山會議之主謀，略述原情，應(yīng)予以自新之路，由大會用書面向上列十二人提出警告，指出其錯誤，責(zé)其改正，并限期兩個月內(nèi)具復(fù)于中央執(zhí)行委員會”;戴季陶雖“未得中央執(zhí)行委員會許可，即以個人名義發(fā)布《國民革命與中國國民黨》一書，以致發(fā)生不良影響，惹起黨內(nèi)糾紛，至于此次西山會議，始終未與會，離京之日，曾函吳稚暉同志表示悔悟”,“應(yīng)由大會予以懇切之訓(xùn)令，促其猛醒，不可再誤”②。對于列名西山會議兼有其他違犯黨紀、列名北京同志俱樂部分子和上海偽中央執(zhí)行委員會所有人員分別作出處分。這兩個決議案，伸張了黨紀，對國民黨內(nèi)右派分子的反共分裂活動是有力的打擊。
西山會議派的骨干分子雖然受到“國民黨二大”的嚴厲制裁，但是其反共分裂活動不僅沒有收斂，反而變本加厲。他們除在北京等地設(shè)立偽地方黨部，并在上海設(shè)立偽中央黨部，作為其活動大本營。他們還操縱了上?！睹駠請蟆?創(chuàng)辦了《江南晚報》,作為輿論工具，進行反動宣傳。1926年3月29日，他們在上海召開非法的“中國國民黨第二次全國代表大會”,這是繼西山會議之后，公開分裂國民黨，背叛孫中山革命政策，猖狂反共的一次會議。會議推定張繼、林森、謝持、覃振、沈定一、鄒魯、傅汝霖七人為大會主席團。張繼在會上作“本會旨趣”的演講。他說：對于共產(chǎn)黨分子，弟仍持前年八月在總理面前之主張，好意的分開，于中國革命方為有益。否則不幸之事層見迭出，兩敗俱傷，革命永無成功之日?！敝x持報告“廣州事變”說：“據(jù)軍校同志的報告，中山艦的確已被繳械，李之龍等確已被捕，我們對于此事底蘊雖無從得知，但蔣介石之忠于黨，而為徹底清黨運動則是實?！时鞠嶙h由大會發(fā)電訓(xùn)勉在廣州的同志?！鄙蚨ㄒ粓蟾骊P(guān)于第四次中央執(zhí)行委員會議的由來，極力為西山會議辯解，并說：“第四次全體會議在西山總理靈前開會，事關(guān)本黨成敗存亡，務(wù)望大會對于這次全體會議的全部決議案表示接納，且鄭重表示，是則本黨前途的大幸了?！绷稚苍跁献髁搜葜v，他說：“此次大會關(guān)系很大，請同志當(dāng)努力：(一)我們當(dāng)實行三民主義；(二)清理黨籍；(三)凡非同類，勢不能同謀?！睍h通過《接受總理遺囑案》、《關(guān)于中央執(zhí)行委員會第四次全體會議之報告案》、 《肅清共產(chǎn)分子案》、《整頓黨務(wù)案》等。會議選舉偽中央執(zhí)行委員25名，候補中央執(zhí)行委員39名，中央監(jiān)察委員7名，中央候補監(jiān)察委員5名。會議發(fā)表了《中國國民黨第二次全國代表大會宣言》。這是一個頗具理論形態(tài)的反共、反革命的綱領(lǐng)性文件，它以變更聯(lián)俄聯(lián)共這兩大政策為目的，肆意篡改《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》的革命精神，歪曲新三民主義。在民族主義方面，“他們把人類分為戰(zhàn)勝和戰(zhàn)敗民族兩個壁壘，而不把它分為帝國主義者與被壓迫者兩個壁壘，又把國民黨之民族主義說是主張與戰(zhàn)勝民族對抗，而不說是與帝國主義對抗”;在民權(quán)主義方面，他們不提“為一般平民所共有，非少數(shù)者所得而私也”,即“詳言之，則凡真正反對帝國主義之個人及團體，均享有一切自由及權(quán)利，而凡賣國罔民以效忠于帝國主義者，無論其團體或個人，皆不得享有此等自由及權(quán)利”,而以“全民政治”來代替；在民生主義方面，他們不提“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”,說什么“今不患農(nóng)人之無知，而患地主之不悟，地主若覺悟……則農(nóng)人之困苦當(dāng)立即減輕以至于無所固”?！爸苯邮构と说幂^善生者雇主，而間接使工人得較善生活者”。實際上否認階級對立，主張階級調(diào)和，反對階級斗爭。關(guān)于聯(lián)俄，宣言說：“由于蘇俄猶帶有帝俄時代之遺傳病”,“籠統(tǒng)的仇俄與盲目的親俄，皆非本黨所屑為也?！惫_背叛孫中山“以俄為師”的遺訓(xùn)。關(guān)于共產(chǎn)者，宣言公開宣稱：“中國共產(chǎn)黨為第三國際東方支部之一，……其所主張之階級斗爭更不適合吾黨在理論上之主張與方法上之決定?！薄吧齐A級斗爭之說，至易破壞國民革命”?！皟赡暌詠恚补伯a(chǎn)黨員加入本黨者，一切言論行為惟共產(chǎn)黨之指揮機關(guān)是從”,“及總理逝世，共產(chǎn)黨更積極進行妨礙本黨之行動”,“此中央執(zhí)行委員會第四次全體會議所以取消共產(chǎn)黨在本黨黨籍之決議也?！薄肮伯a(chǎn)黨之失德，實妨礙國民革命之進行，直接助帝國主義與軍閥摧殘革命勢力?！薄氨井?dāng)不復(fù)能姑容破壞國民革命之共產(chǎn)分子棲息隱混于本黨之中，然仍期望共產(chǎn)黨之痛改前非?！?br>西山會議派召開的“中國國民黨第二次全國代表大會”是對國民黨和共產(chǎn)黨的嚴重挑釁，為了反擊，廣州國民黨中央常務(wù)委員會第十二次會議號召“中國國民黨一切革命的黨員，均應(yīng)奮起聲討，以衛(wèi)護孫中山先生的寶貴的遺產(chǎn)——革命的中國國民黨”。會議議決：(一)推汪精衛(wèi)起草訓(xùn)令，將該偽中央叛黨舉動向全黨各級宣布，俾明真相；(二)授權(quán)國民政府以全力制止開會，并下令通緝叛黨分子，歸案嚴辦。國民政府命令說：“去歲冬間，少數(shù)叛徒托庇軍閥及帝國主義勢力之下，在北京開西山會議，在上海開偽中央會議，蓄謀破壞本黨基礎(chǔ)，造謠煽亂，無所不至?！薄敖匀露湃臻_偽代表大會”,“此公然叛亂，實屬罪不容誅，政府謹接受中央執(zhí)行委員會之決議，對于此等叛徒，嚴厲懲治，特此公告：凡有敢在上海、北京等處假冒本黨最高機關(guān)名義以遂其叛黨營私之目的者，不分首從，一概拿交法庭照叛逆論罪。”國民黨江蘇省黨部、安徽省臨時黨部、浙江省黨部、上海特別市黨部全體黨員大會、上海特別市女黨員大會、廣州孫文主義學(xué)會等先后發(fā)布通電和啟事，進行聲討。中國共產(chǎn)黨人通過《政治周報》、《新青年》、《向?qū)А返葓罂s志發(fā)表文章，進行聲討。陳獨秀發(fā)表了《國民黨右派大會》一文，對西山會議派召開的偽“國民黨二大”進行深刻的揭露和批判。在一片聲討聲中，一些被列名參加會議的人也紛紛發(fā)表聲明，“始終并未與聞，顯系竊名冒簽，絕對不能承認”。就連葉楚傖也登出緊要啟事，聲稱“此次上海之國民黨第二次全國代表大會，鄙人概未與聞，特此聲明?！鄙墼獩_、戴季陶也發(fā)表緊要聲明稱：“此次上海一部分中國國民黨員開第二次全國代表大會，鄙人等認為非法，均未加入，特此聲明?！雹劭梢娺@次“所謂 ‘第二次全國代表’者，不過是鄒魯、謝持、居正、沈定一等反動分子一手包辦，臨時拉湊幾個胡亂成局罷了”。
西山會議派作為國民黨內(nèi)右派集團，雖然在上海成立了一個國民黨中央和黨部，由于沒有掌握軍隊和政權(quán)，只能在言論上進行反共反革命活動，并在各派勢力斗爭中進行政治投機。1927年4月12日，蔣介石叛變革命后，在南京另立國民黨中央和國民政府，使國民黨出現(xiàn)三個中央黨部，即寧、滬、漢三個。他們認為西山會議派與寧方蔣派主張已完全相同，黨務(wù)應(yīng)歸統(tǒng)一。他們以“反共先覺”的態(tài)度發(fā)表通電，稱贊蔣介石“清黨”之舉，召開“歡迎國民黨忠實同志并促滬寧兩中央統(tǒng)一大會”。6月11日，南京國民黨中央黨部發(fā)出通令，取消“打倒西山會議派”等口號，并恢復(fù)了謝持、鄒魯?shù)赛h籍。不久，汪精衛(wèi)集團叛變革命，寧、滬、漢三方在反共方面完全一致，于是三方協(xié)商統(tǒng)一國民黨中央黨部辦法。但是，由于國民黨內(nèi)各派勢力的爭權(quán)奪利，桂系便與西山會議派相勾結(jié)，共同進行反蔣活動，一度逼蔣下野。9月16日，寧、滬、漢三方在南京聯(lián)合成立了國民黨中央特別委員會，實權(quán)被桂系和西山會議派所把持。1928年1月，在帝國主義的支持下，蔣介石重新上臺，取消中央特別委員會，控制了國民黨中央，使西山會議派元氣大傷。此后，在國民黨新軍閥混戰(zhàn)中進行政治投機，但是未能得逞。最后被蔣介石打拉政策所瓦解，作為一個獨立的政治派別已不復(fù)存在。其主要成員陸續(xù)投靠蔣介石集團，為其鞏固反動統(tǒng)治效犬馬之勞。