工農(nóng)兵學(xué)員上大學(xué)、管大學(xué)、改造大學(xué)，是“文化大革命”中危害高教、危害整個(gè)國(guó)家教育事業(yè)的極其反動(dòng)的口號(hào)。
“上、管、改”的口號(hào)，本是1970年春天，清華大學(xué)工人班學(xué)員自發(fā)提出來(lái)的。他們提出“我們上大學(xué)，還要管大學(xué)，象工宣隊(duì)那樣改造大學(xué)”這個(gè)提法，在當(dāng)時(shí)也樸素地表達(dá)了工人學(xué)員對(duì)教育的一些看法，想搞好教育的一些熱情。但是，這句話有著明顯的片面性，既忽視了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，也忽視了教育事業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律?！八娜藥汀币换锍鲇诜锤锩恼文康?，認(rèn)為這句話可以為其鼓吹的教育戰(zhàn)線的“黑線專政”論服務(wù)，立即將它接過(guò)來(lái)，加入了別有用心的內(nèi)容而加以利用，納入了其篡黨奪權(quán)的反革命政治軌道。
“上、管、改”口號(hào)的反動(dòng)性，就在于它打著“教育革命”的旗號(hào)，假借工農(nóng)兵學(xué)員的名義，利用工農(nóng)兵學(xué)員參加教育革命的積極性，來(lái)誘騙和煽動(dòng)工農(nóng)兵學(xué)員把學(xué)校搞亂。因此，隨著“四人幫”的政治活動(dòng)的日益加劇，“上、管、改”的政治內(nèi)容也愈加反動(dòng)。
1971年，在毛澤東主席和周恩來(lái)總理的直接關(guān)懷下，高等學(xué)校普遍恢復(fù)召生，這對(duì)“四人幫”一伙企圖以教育為缺口實(shí)施其政治篡奪目的造成了直接的威脅。他們?cè)趻伋觥皟蓚€(gè)估計(jì)”的同時(shí)，大肆鼓吹“上、管、改”,把“兩個(gè)估計(jì)”作為他們亂校反黨，篡奪政治權(quán)力的理論根據(jù)，把“上、管、改”作為在“兩個(gè)估計(jì)”的前提下與之配套的，篡奪學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)際措施。張春橋說(shuō)，工農(nóng)兵上大學(xué)是進(jìn)了“豺狼虎豹之口”,要“自己管理自己”,不然，“就要被吃掉”,惡毒地挑動(dòng)學(xué)生反對(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。遲群說(shuō)：“要注意把學(xué)生工作做好，利用這股力量，別讓人家過(guò)去整你?！泵麨椤爸匾暋惫まr(nóng)兵學(xué)員、實(shí)為“利用”他們的險(xiǎn)惡用心昭然若揭。
1973年“四人幫”從教育領(lǐng)域入手，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)所謂“反回潮”、“反復(fù)舊”、“反復(fù)辟”的運(yùn)動(dòng)，把矛頭指向周恩來(lái)總理。這時(shí)，“上、管、改“就成了他們打擊教育戰(zhàn)線廣大干部、搞垮教師隊(duì)伍的行動(dòng)口號(hào)。
1974年批林批孔運(yùn)動(dòng)中“四人幫”一伙又大刮“批周公”、“批大儒”的妖風(fēng)。與此同時(shí)，他們瘋狂扇動(dòng)學(xué)生行使所謂“上、管、改”權(quán)力，到處揪“復(fù)辟派、”“孔老二”,企圖搞亂學(xué)校、搞垮黨委領(lǐng)導(dǎo)，在亂中達(dá)到他們的政治目的。
1976年，“四人幫”加緊其政治步伐，公開(kāi)拋出了“老干部是‘民主派’,‘民主派’,就是走資派”的反革命政治綱領(lǐng)，“上、管、改”成了批“民主派”,揪“走資派”的措施。
“四人幫”一伙在整個(gè)“文化大革命”中不斷深化其“上、管、改”,其要害就在于通過(guò)“管大學(xué)”篡奪教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在教育戰(zhàn)線上建立“四人幫”的“幫”統(tǒng)治，進(jìn)而把教育作為他們政治篡權(quán)的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。在各大學(xué)里自下而上建立起來(lái)的“上、管、改委員會(huì)”、“上、管、改領(lǐng)導(dǎo)小組”等，實(shí)際上凌駕于學(xué)校黨委之上、名為“管大學(xué)”,實(shí)為取消黨的領(lǐng)導(dǎo)。使一些學(xué)校無(wú)政府主義盛行，黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)受到嚴(yán)重削弱，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)橫遭迫害，學(xué)校黨組織處于癱瘓狀態(tài)。其次，“四人幫”利用“上、管、改”的口號(hào)，對(duì)廣大教師肆意打擊和迫害，把廣大教師辱罵為“臭老九”、“資產(chǎn)階級(jí)世襲領(lǐng)地的王公貴族”把教師當(dāng)作“蒼蠅”去轟，當(dāng)作水中的“皮球”去壓，當(dāng)作“專政對(duì)象”去“管”,制造師生對(duì)立，宣揚(yáng)對(duì)老師這些“臭老九”,“一管，就當(dāng)尖兵；不管，就當(dāng)俘虜”,甚至把教師分散在學(xué)生的組織中進(jìn)行管理。再次，“管”是為“改”服務(wù)的，他們的目的是要從根本上改造大學(xué)。“把現(xiàn)在的大學(xué)搞得越不象樣，這才是真正的大學(xué)”。張春橋公開(kāi)鼓吹“寧要沒(méi)有文化的勞動(dòng)者”,遲群則說(shuō)：“我們的大學(xué)就是培養(yǎng)造反派”,“個(gè)個(gè)都象張鐵生就好了，”“鬧它個(gè)天翻地覆?！彼麄円阉械拇髮W(xué)都辦成“政治大學(xué)”,只辦一個(gè)“敢于造走資派反的專業(yè)”,要把大學(xué)辦成積極推行“四人幫”反革命政治綱領(lǐng)的訓(xùn)練班。他們的大學(xué)，“歷史、政教、中文、新聞、法律都可以不辦”,要“砸爛”大學(xué)文科，“把文科辦成寫(xiě)作組”。學(xué)政治的要去研究“民主派”變?yōu)椤白哔Y派”的“必然規(guī)律”;學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的要專門研究產(chǎn)生“走資派”的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”;學(xué)文學(xué)的要專搞“同走資派作斗爭(zhēng)”的文藝；學(xué)歷史的要專搞“影射史學(xué)”。而科學(xué)技術(shù)不在他們的大學(xué)里。他們說(shuō)：“寧可少學(xué)一些，也不要紅色工程師”,“學(xué)知識(shí)就會(huì)從上、管、改的戰(zhàn)斗崗位上退下來(lái)”,“知識(shí)到手，人被奪走?！敝灰茉旆矗词箍茖W(xué)技術(shù)一竅不通也“可以打九十九分?！痹谒麄冞@種“改”的精神指導(dǎo)下，學(xué)校轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想工作成了毒害青年學(xué)生的政治教唆手段；基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論的學(xué)習(xí)和基本技能的訓(xùn)練被作為“培植精神貴族的溫床”而取消了；理論聯(lián)系實(shí)際的原則被實(shí)用主義教育的“戰(zhàn)斗任務(wù)帶學(xué)科”、“結(jié)合典型工程進(jìn)行教學(xué)”等所代替，嚴(yán)重地破壞了教學(xué)改革和國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展，使整個(gè)教育開(kāi)了歷史的倒車。