[美國]牛頓·邁諾
圖像和聲音即刻傳送的力量在人類歷史上是前所未有的。這是一種令人敬畏的力量。它有無限的行善能力，亦有無限的作惡能力，它承擔(dān)著巨大的責(zé)任——你們和我都無法逃避的責(zé)任。
【演講詞】
你們這一行擁有美國最強(qiáng)有力的聲音。讓它發(fā)出明智和主導(dǎo)的聲音是該行業(yè)不可推諉的責(zé)任。短短幾年之中，這一令人興奮的行業(yè)已從一種新事物發(fā)展成對美國人民具有勢不可擋影響力的一種手段。它正準(zhǔn)備發(fā)揮報(bào)紙和雜志若干年前所承擔(dān)的那種主導(dǎo)作用，以使我國人民了解他們的世界。
我們的時(shí)代已被稱為噴氣時(shí)代、原子時(shí)代、太空時(shí)代。我認(rèn)為它也是電視時(shí)代。正如歷史將決定當(dāng)今世界的領(lǐng)袖們用原子毀滅世界還是用原子為人類利益重建世界，歷史將決定當(dāng)今廣播業(yè)者們用他們強(qiáng)有力的聲音使人民充實(shí)還是使人民墮落?！?br />
跟任何人一樣，我頭上也有不止一頂帽子。我是聯(lián)邦通訊委員會(huì)主席，同時(shí)也是一名電視觀眾以及另幾名電視觀眾的丈夫和父親。我已看過許多對我來說似乎很值得看的電視節(jié)目，而且我不是在談?wù)摗暗诰攀畡觥焙汀耙惶栄莶ナ摇睅淼牧钊送锵У耐彰篮脮r(shí)光。
我所談的是剛剛過去的這個(gè)季度。有些節(jié)目非常精彩，例如“令人難以置信的50年代”、“弗雷德·阿斯臺爾的表演”和“賓·克洛斯比特別節(jié)目”；有些節(jié)目富于戲劇性，令人感動(dòng)，例如康拉德的“勝利”和“邊緣地區(qū)”；有些節(jié)目信息量大，很有教益，例如“我國的未來”、“哥倫比亞廣播公司報(bào)道”和“英勇的歲月”。我還能舉出更多的例子，我肯定每個(gè)人都覺得這些節(jié)目充實(shí)了自己的生活，也豐富了全家的生活。當(dāng)電視好看時(shí)，沒有什么別的東西——戲劇、雜志或報(bào)紙——比得上它。
可是當(dāng)電視節(jié)目不好時(shí)，那就沒有什么比它更糟了。我請你在電視臺正播放節(jié)目時(shí)坐在電視機(jī)前，切莫讓任何書報(bào)雜志、損益賬表或定額手冊來分散你的注意力——用你的眼睛緊緊盯住電視機(jī)直到電視臺停止播送節(jié)目。我準(zhǔn)保你看到的是茫茫一片荒原。
你將看到一連串體育比賽節(jié)目、暴力行為、觀眾參與的表演、關(guān)于怪誕家庭的公式化喜劇、流血和恐嚇、殘害肢體罪、暴力行為、性虐待、謀殺、西部不法之徒、西部的好人、私人偵探、匪徒、更多的暴力和動(dòng)畫片。總是有沒完沒了的廣告節(jié)目——充滿尖叫、勾引，使人很不舒服。而且大多數(shù)節(jié)目令人生厭。當(dāng)然你也會(huì)看到一些讓你欣賞的節(jié)目，但數(shù)量少得可憐。如果你認(rèn)為我夸大其詞，那么不妨打開電視試試。
今天在座的人之中是否有人以為廣播業(yè)已經(jīng)完美無瑕了呢？……
為什么這么多電視節(jié)目如此蹩腳呢？我聽到了多種回答：你們的廣告商的需求；對節(jié)目受歡迎程度的競爭；始終吸引廣大觀眾的需要；電視節(jié)目的高制作成本；對節(jié)目素材貪得無厭的欲求，等等。無疑，這些確是不易解決的棘手問題。
但是我不信你們已盡了最大努力去解決這些問題。我無法接受這一觀點(diǎn)：目前的節(jié)目總體安排絲毫不差地切合公眾的興趣愛好。電視臺的節(jié)目受歡迎程度調(diào)查只是告訴我們，多少人打開了電視機(jī)，其中多少人收視某一頻道，又有多少人收視另一頻道。這些數(shù)字并未告訴我們，倘若公眾另有六個(gè)頻道可供選擇，他們將會(huì)看什么節(jié)目。節(jié)目受歡迎程度的調(diào)查至多只是表明，有多少人看了你們奉送給他們的節(jié)目。不幸的是，它不能揭示節(jié)目打動(dòng)人心的程度和觀眾反應(yīng)是否熱烈；它從不能披露倘若你們給觀眾更好的節(jié)目——假如藝術(shù)魅力、創(chuàng)造力、勇氣和想象力得到充分發(fā)揮——他們會(huì)怎樣歡迎。我相信人民具有良好的辨別能力和欣賞水平，我不信人民的情趣像你們某些人所設(shè)想的那般鄙俗低下?！?br />
當(dāng)然，我希望你們同意這個(gè)觀點(diǎn)：在涉及兒童時(shí)，電視節(jié)目受歡迎程度的調(diào)查結(jié)果不會(huì)有什么影響。最準(zhǔn)確的估計(jì)表明，從下午五時(shí)至六時(shí)，你們觀眾的60%由12歲以下的孩子組成。信不信由你，如今大多數(shù)兒童看電視花的時(shí)間與他們呆在教室里的時(shí)間同樣多。我重復(fù)一遍，請記住：如今大多數(shù)兒童看電視所花的時(shí)間與他們呆在教室里的時(shí)間同樣多。過去人們常說，一個(gè)孩子受到三方面的深刻影響：家庭、學(xué)校和教堂。如今又有第四方面的巨大影響，而它正掌握在你們這些女士、先生們手中。
如果家長、教師和牧師們都依從受歡迎程度調(diào)查結(jié)果來履行他們的職責(zé)，那么孩子們就會(huì)定時(shí)定量吃上冰淇淋，就會(huì)有各校的假日，就不會(huì)有主日學(xué)校。你們的職責(zé)又該如何履行呢？難道電視就騰不出時(shí)間對我們的孩子進(jìn)行教育，傳授知識，提高、擴(kuò)展他們的能力嗎？難道電視就騰不出時(shí)間播放讓孩子們加深對其他國家兒童了解的節(jié)目嗎？難道電視就騰不出時(shí)間播送兒童新聞節(jié)目，根據(jù)他們的理解力水平向他們解釋世界事務(wù)？難道電視就騰不出時(shí)間為孩子們朗讀過去的文學(xué)名著，向他們教授自由的偉大傳統(tǒng)？確實(shí)有一些很好的兒童節(jié)目，但它們被淹沒在動(dòng)畫片和宣揚(yáng)暴力加暴力的大量節(jié)目中。難道這些節(jié)目就非得是你們的商標(biāo)？請你們捫心自問，看是不是無法給你們的小觀眾——每天有這么多時(shí)間由你們指導(dǎo)他們的未來——更多更好的節(jié)目了。
成人節(jié)目的安排和受歡迎程度調(diào)查結(jié)果情況如何呢？你們知道，報(bào)紙出版商們也向讀者調(diào)查。結(jié)果一目了然：幾乎總是報(bào)刊上的連環(huán)畫頁占據(jù)榜首，其次是對失戀者的忠告專欄最受歡迎。但是女士們先生們，各家報(bào)紙的頭版仍刊登新聞，社論并未被連環(huán)畫頁所取代，報(bào)紙并未變成對失戀者忠告的集大成。然而報(bào)紙不需要從政府那里取得營業(yè)執(zhí)照——報(bào)紙不動(dòng)用公共財(cái)產(chǎn)。但是在電視領(lǐng)域——其中你們作為公共受托管理人的職責(zé)是如此明白無誤——一旦調(diào)查結(jié)果顯示西部片受歡迎，立即便會(huì)播放模仿西部片的新劇，其速度之快超過用老式同軸電纜從好萊塢拍發(fā)電報(bào)到紐約?！?br />
請?jiān)试S我說明，我正在談?wù)摰氖瞧胶獾膯栴}。我認(rèn)為，公眾利益是由多方面利益構(gòu)成的。這個(gè)偉大的國家人口眾多，你們應(yīng)該為我們?nèi)w人民服務(wù)。我將不會(huì)贊同你們的觀點(diǎn)，假如你們說：在一部西部片和一部交響樂之間，多數(shù)人將選看前者。我也愛看西部片和私人偵探劇，但是向全國提供千篇一律的節(jié)目形式顯然不符合大眾利益。眾所周知，比起受到激勵(lì)，獲取知識，人們常常更喜歡娛樂消遣。但倘若你們只把普及當(dāng)作確定廣播內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，你們還是沒有盡到義務(wù)。你們不僅是在從事娛樂業(yè)；你們不受阻礙地既傳送娛樂節(jié)目也傳播思想觀念。你們應(yīng)該提供更大的選擇范圍，使節(jié)目更豐富多彩，更多樣化。迎合全民族一時(shí)的興致是不夠的——你們還應(yīng)該為全民族的需求服務(wù)。
現(xiàn)在讓我談?wù)勎易鳛槁?lián)邦通訊委員會(huì)主席的作用，而不是作為一名觀眾的作用。我想闡明指導(dǎo)我工作的某些基本原則。
第一，人民是空間的主人。無論是星期日早晨六時(shí)，還是晚上的黃金時(shí)間，人民同樣是空間的主人。人民每給你們一小時(shí)，你們便欠了他們一筆債。我想看到你們用服務(wù)來償還欠債。
第二，我認(rèn)為繼續(xù)就暗中賄賂、騙人的知識競賽節(jié)目以及其他以往的過錯(cuò)爭論不休是愚蠢和多余的。
第三，我相信自由經(jīng)營制度。我期待廣播業(yè)得到改進(jìn)，希望由你們來改進(jìn)它。
第四，我將盡力扶持教育電視。教育電視臺數(shù)量太少，而我國的那些較重要的電視中心仍缺乏便于使用的教學(xué)節(jié)目頻道。
第五，我堅(jiān)定不移地反對政府檢查制度。將不會(huì)禁播不合官僚口味的電視節(jié)目。
第六，我到華盛頓不是來對濫用公共電波的現(xiàn)象袖手旁觀，聽之任之的。濫用我們的公共電波與浪費(fèi)任何寶貴的自然資源是同樣嚴(yán)重的問題。
先生們，你們通過人民的空間所播送的電視內(nèi)容影響人民的情趣、知識、觀點(diǎn)，影響他們對自己對世界的認(rèn)識，而且影響他們的未來。圖像和聲音即刻傳送的力量在人類歷史上是前所未有的。這是一種令人敬畏的力量。它有無限的行善能力，亦有無限的作惡能力。它承擔(dān)著巨大的責(zé)任——你們和我都無法逃避的責(zé)任。
【鑒賞】
這是美國聯(lián)邦通訊委員會(huì)主席牛頓·邁諾向全美廣播業(yè)者協(xié)會(huì)二千名成員所作的重要演講。他在演講中強(qiáng)調(diào)廣播業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，并對美國電視的商業(yè)化傾向作了嚴(yán)厲批評。這次演講引發(fā)了對電視質(zhì)量評估的全美辯論。
如果我們對美國的歷史和法律不十分了解，那么對本篇演講的重要性和演講的高超技巧，也就理解甚微。美國政府對本國報(bào)刊和記者沒有專門的管理機(jī)構(gòu)。按照美國“人權(quán)法案”規(guī)定：國會(huì)不得制定任何削弱出版自由的法律，所以政府不得通過法律限制報(bào)紙的內(nèi)容、政策和發(fā)行。美國的對內(nèi)廣播和電視，名義上沒有政府辦的全國性廣播電視網(wǎng)，絕大部分是以廣告費(fèi)為主要收入的商業(yè)電臺和電視臺，這些電臺和電視臺又直接歸屬于壟斷資本集團(tuán)。由于美國新聞管理制度的特殊性，壟斷集團(tuán)對電視業(yè)經(jīng)濟(jì)上的控制，美國電視的商業(yè)化傾向也就日趨嚴(yán)重，廣播電視業(yè)的社會(huì)責(zé)任感也就被銅臭湮滅了。面對這一狀況，邁諾身為美國聯(lián)邦通訊委員會(huì)的主席，不能用強(qiáng)制手段來阻止廣播電視業(yè)中一切向錢看的毒瘤蔓延，也無法用政府行為來要求廣播電視業(yè)承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感，這就是美國社會(huì)特有的西方民主帶來的病灶。邁諾正是在這樣的歷史背景下，運(yùn)用他的演講技巧，在全美掀起了一場風(fēng)波，從而引起社會(huì)民眾對廣播電視業(yè)宣傳的關(guān)注，并借助這種關(guān)注來抨擊廣播電視業(yè)。
在演講中，邁諾首先充分肯定了電視在傳播業(yè)中的主導(dǎo)作用，能夠使美國人民了解他們的世界；肯定了優(yōu)秀的電視節(jié)目充實(shí)了每個(gè)人的生活，也豐富了家庭的生活，沒有什么別的東西——戲劇、雜志或報(bào)紙——比得上它。但他馬上又指出：歷史將決定當(dāng)今廣播業(yè)者們用它強(qiáng)有力的聲音使人民充實(shí)還是使人民墮落？他認(rèn)為，當(dāng)電視節(jié)目不好時(shí)，那就沒有比它更糟了。邁諾沒有用行政口吻訓(xùn)斥商業(yè)化節(jié)目的泛濫，而是從一個(gè)普通觀眾的角度進(jìn)行抨擊。他也沒有用一不許、二不準(zhǔn)、三不能、四不允等強(qiáng)制性的命令。這正是這篇演講的巧妙之處。
為了倡導(dǎo)優(yōu)秀的節(jié)目，邁諾又從節(jié)目制作、兒童教育等方面，闡述了自己的看法。強(qiáng)調(diào)電視應(yīng)為公眾利益服務(wù)的社會(huì)責(zé)任感。強(qiáng)調(diào)“人民是空間的主人”，“人民每給你們一小時(shí)，你們便欠了他們一筆債。我想看到你們用服務(wù)來還欠債”。他還表示將盡力扶持教育電視。邁諾用規(guī)勸的方式來正告廣播業(yè)者切實(shí)履行對公眾利益負(fù)責(zé)的社會(huì)責(zé)任感。
邁諾的這篇演講特點(diǎn)，就在于他舍棄了訓(xùn)斥和命令口吻，反復(fù)論述了電視廣播的“行善”和“作惡”功能，有理有節(jié)，恰到好處。
這篇演講的特點(diǎn)還體現(xiàn)在篇尾。邁諾用嚴(yán)厲的口吻警告：“我到華盛頓不是來對濫用公共電波的現(xiàn)象袖手旁觀，聽之任之的。濫用我們的公共電波與浪費(fèi)任何寶貴的自然資源是同樣嚴(yán)重的問題。”他用論述廣播電視業(yè)的雙重作用，再次強(qiáng)調(diào)廣播電視業(yè)所承擔(dān)的巨大社會(huì)責(zé)任——“你們和我都無法逃避的責(zé)任”。這樣的結(jié)尾，充分體現(xiàn)了邁諾作為聯(lián)邦通訊委員會(huì)主席的身份及應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，他對廣播電視業(yè)的從業(yè)人員發(fā)出了委婉而嚴(yán)肅的警示，闡發(fā)了這次講演的真正用意。