清統(tǒng)治入關(guān)以后，為了恢復(fù)封建秩序，鞏固自身的統(tǒng)治地位。在田制上實行保護(hù)滿洲貴族和漢族地主的政策。如為了滿足滿洲貴族對土地的占有欲，曾三次詔令進(jìn)行大規(guī)模圈田，除皇室占有外，廣泛分給八旗官兵作為莊田；為了籠絡(luò)一般漢族地主，在詔令中明確規(guī)定，漢族地主在農(nóng)民戰(zhàn)爭中失去的土地，不論農(nóng)民占用與否，一一歸還本主，鼓勵逃亡江南的地主回歸原籍“準(zhǔn)給故業(yè)”。為了軍事上的需要，保證糧草的供給，在東北、西北邊防廣開屯田；為了“除荒征熟”,廣建民屯，招佃耕種；對明朝皇室、王族、權(quán)貴們被農(nóng)民領(lǐng)莊后為農(nóng)民占有耕種，或已荒廢的無主土地，允許為農(nóng)民所有。清代的田制，是維護(hù)地主階級的所有制。