著名愛國民主人士。字表方，四川南充人。1903年赴日本留學。辛亥革命前，參加立憲派，為四川保路同志會領導人之一。1913年當選為國會眾議院議員。曾任四川省長，成都大學校長，四川安撫委員會委員長。戰(zhàn)日戰(zhàn)爭時期，被聘為國民參政會參政員，積極參加抗日民主運動。1941年參加發(fā)起組織中國民主政團同盟，任主席。1944年中國民主政團同盟改為中國民主同盟，繼續(xù)任主席。解放戰(zhàn)爭時期，反對蔣介石發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，拒絕參加偽國民大會。1949年參加中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。建國后，任中央人民政府副主席、第一屆全國人民代表大會常務委員會副委員長、第一屆中國人民政治協(xié)商會議全國委員會副主席。著有《說仁說義》、《四勉一戒》和《墨子貴義》等。1955年在北京病逝。